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农村集体产权制度改革需要注意哪些问题

时间:2024-11-30 浏览:22次 来源:由手心律师网整理
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我是土地私有化的积极倡导者。某日见一微信群传上来一篇《乡镇精准扶贫的困惑与反思》的文章,我就随手写了一段评语,内容是:“七十年代末仅仅是把土地的使用权还给了农民,他们就让全国人民不仅吃饱了饭,还有好菜下酒。下面手心律师网小编来为你解答,希望对你有所帮助。

土地私有化的必要性及其对社会的影响

一、关于他们所担心的问题

土地私有化并不是社会动荡的根本原因。历史上的土地私有化并没有直接导致土地兼并和社会动荡。相反,土地兼并是由于按人丁数征税的税赋制度所导致的。现代已经摆脱了这种税制,农民也不再过度依赖土地。因此,不必担心土地私有化会引发流民现象。

此外,土地私有化也不会导致类似英国的“圈地运动”。圈地运动是由于土地私有化制度被破坏,法治环境不完善所导致的。相反,土地私有化是保护农民土地所有权的一个屏障。要避免圈地运动的发生,需要加强法治,保护农民土地所有权。

土地私有化后,城乡建设用地的开支可能会增加,但总的开支未必会增加。土地私有化会打破政府对土地市场的垄断,降低土地价格。同时,土地私有化也会吸引资金和人才投向农村,减少城市的就业压力。因此,土地私有化不会造成公共总开支的剧增。

对于钉子户对公共建设项目的干扰问题,可以通过市场交易来解决。对于出售土地的人来说,公共建设项目可以带来土地的增值,他们可以得到一个满意的价格。钉子户只会是极少数的情况,而且可以通过绕开他们或者与他们协商解决。

二、土地“兼并”是好事

土地“兼并”是通过开放的市场交易,在价格杠杆的作用下,土地慢慢集中到能将土地价值最大化的人手上的过程。土地“兼并”是好事,因为不是所有拥有土地的人都能经营好土地。土地集中到能将土地价值最大化的人手上,可以提高土地利用率,增加社会的财富总量。

此外,现代农业已经进入了农业现代化的时代,大规模、机械化集团化农业具有优势。限制土地“兼并”会导致农业落后,被市场所淘汰。只有在土地私有化的前提下,发挥价格杠杆作用,建立大规模、机械化集团化农业才是切实可行的。

当然,并不是所有地区都适合建立大规模、机械化的农业。在不适合的地区,土地拥有者可以通过改变土地用途来增加收入,或者发展适合本地区环境的特色农业。

三、当前农村问题的成因分析和紧迫性

当前农村问题的成因主要是农民缺乏土地所有权,导致农民无法长期打算和投资农业。同时,农村资金投入不足,无法抵御大规模、机械化农业的冲击。这导致大量农民离乡背井去城市谋生,农村呈现空心化发展的态势。

如果不采取措施,当前农村问题可能会引发社会危机。据统计,全国农民工总量为2.74亿人,如果有30%的人失业,将有近2亿人断绝经济来源。这些农民工大多已经不具备种田的能力,而农村已经没有足够的土地可供种植。农民工的积蓄少,风险承受能力弱,回乡创业的难度很大。因此,需要采取措施解决当前农村问题。

综上所述,土地私有化对于解决农村问题具有必要性,并且对社会的影响是积极的。通过土地私有化,可以提高土地利用率,增加农民收入,促进农村经济发展。同时,需要加强法治,保护农民的土地所有权,避免出现社会动荡。此外,需要采取措施解决当前农村问题,确保农民能够稳定就业和生活。

大量农民工子女成为留守儿童:亲情缺失与学习困境

据权威调查,约5800万农民工子女成为留守儿童。他们长期被单亲或隔代监护,甚至无人监护,无法获得父母的关爱。这种亲情缺失导致他们变得孤僻、抑郁,甚至感到被遗弃,严重影响了他们心理的健康发展。由于父母不在身边,对留守儿童的学习帮助和监督大大减少,甚至完全减除,使他们在学习方面变得无人过问。这导致他们对学习产生漠不关心的态度,精力转移到其他方面,出现超越道德和规则的行为。留守儿童普遍缺乏管教,行为失范和犯罪问题日益严重。

土地与法治

法治是指政府在一切行动中受到事先规定并宣布的规则的约束。在已知的博弈规则下,个人可以自由追求私人目标,不会有人利用政府权力阻扰他们的行动。然而,我国当前土地制度实行的是社会主义公有制,存在着土地问题的突出矛盾。为了追求经济发展和GDP增长,一些地方政府强行征用土地,导致血拆事件频发,土地纠纷成为农民上访的焦点,也是社会不稳定的重要因素。这些矛盾的产生既有被征收人自身的原因,也与政府权力的滥用有关。

土地私有化与法治建设

土地私有化实际上是法治化的过程,是去除政府的任意专断。尽管我国提出了农村土地的“三权分立”,但土地产权仍然是公有的,政府仍具有专断性的处置权。将土地产权规定为个人所有,用法律形式表现土地所有制关系,即事先规定并宣布的规则。土地私有化包括土地的所有权、占有权、支配权、使用权、收益权和处置权,是排他性的。除非经土地所有者同意,任何人包括政府都无权征用土地。土地私有化限制了政府的权力,使个人能够自由利用土地资源,创造和享受土地带来的财富。同时,土地私有化为地方自治奠定了基础,是全面建立法治社会的必要条件。

土地私有化的作用

解决农村问题

农村问题首先是缺人的问题。大量人口外流,特别是知识、技能和企业家精神的人才以及青壮劳动力的外流,导致农村普遍空心化。要解决农村问题,首先需要解决缺人的问题。其次,还存在缺乏资金的问题。目前,城市的投资难以投放到农村,农村人自己的资金也通过各种渠道流向城市。缺乏资金使农村经济发展成为一种空谈。为什么农村会缺人、缺资金?发达国家的农民相对富裕,是大多数城市人羡慕的对象。区别是什么?与发达国家相比,我们缺乏的是土地的所有权。土地所有权能够让个人投资农村具有可靠性的保障,使资本、人才和技术回流农村成为可能。

改善住房与缓解城市病

土地私有化消除了政府对土地市场的垄断,减少了城市房价的压力。人才、资本和技术回流农村,减轻了城市公共设施的负荷,缓解了交通、供水、供电等问题,改善了城市环境。同时,农村可以利用地理优势发展清洁能源,满足能源需求。土地私有化可以降低对城市住房的需求,减轻了城市的就业压力。

避免严重的环境问题

土地私有化能够避免严重的环境问题。在私有化制度下,农民成为监督工厂污染的主体。私有化使得土地本身的价值得到体现,污染所造成的损失不仅仅是农作物的收成,还包括土地价值的降低。对工厂主来说,污染的成本增加,迫使他们转向主动环保。私有化还能避免政府对土地市场的干预,降低了污染的风险。

总之,土地私有化制度能够解决我国当前经济发展遇到的许多问题,促进国家治理模式的转变。然而,土地私有化并非一劳永逸的解决方案,需要在法治环境和现代治理制度的支持下实施。

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