合同，又称为契约，是当事人之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。合同在社会生活的各个领域广泛存在，对国家经济秩序的维持和当事人利益的调节具有广泛的影响。
《中华人民共和国合同法》自1999年10月1日施行以来，在全国范围内得到了切实的贯彻与实施。立法部门也在对合同法进行不断的修改和完善。然而，仍有一部分不法份子利用合同进行各种违法犯罪活动，严重破坏社会主义经济秩序，给国家和人民带来了巨大损失。
违法行为与犯罪行为在社会危害性上存在差异。合同诈骗是违反刑法和民法通则的行为，侵犯的客体是市场管理秩序和公私财产所有权，将受到刑事法律和民事法律的双重处罚；经济合同纠纷是单纯违反民法通则的民事违法行为，侵犯的是债权，仅受控于民事法律。
合同诈骗的关键在于行为人是否以非法占有为目的，采取虚构事实、隐瞒真相等严重的欺诈手段；经济合同纠纷则是为使合同履行有利于自身利益而实施一些较轻的欺诈性行为。
合同诈骗是一种比较严重的犯罪行为，对社会主义市场经济造成严重破坏。合同诈骗的最高刑罚为无期徒刑，并处罚金或没收财产。经济合同纠纷只是一般的违法行为，但有可能转化为合同诈骗罪。经济合同纠纷可以转化为合同诈骗，而合同诈骗只能向更高的罪名转化。
合同欺诈的认定标准，包括虚假的质量欺诈行为、商品标识欺诈行为、合同主体欺诈行为等。文章还介绍了合同民事欺诈的特点，如欺诈性邀请、虚假介绍或隐瞒事实等。另外，文章还提到了合同欺诈与合同纠纷的区别，重点强调了行为人是否具有欺骗他人的目的和是否采取了欺骗手
合同诈骗罪中合同的认定问题，主要围绕合同诈骗罪中“合同”的性质和“非法占有目的”的认定展开。合同诈骗罪中的合同性质应参照现行《合同法》的合同范围。同时，探讨了在经济转型时期一些合同当事人的行为如何认定，特别是在没有资金情况下依靠虚构事实骗取资金的情况
合同诈骗罪存在的瑕疵和争议，包括合同的定义、欺诈行为的要件以及损失的计算等方面的问题。为了解决这些问题，提出了明确合同的定义、明确欺诈行为的要件和统一损失的计算标准等解决方法。旨在促进执法者正确理解和执行合同诈骗罪，维护公平和诚信的商业交易环境。
2004年，徐某注册成立了某有限公司，但实际上只有他一人，没有经营行为。2005年，徐某得知某地有金属镁矿资源，以公司名义与某地政府签订了开发金属煤矿山及镁业生产合同。合同规定公司投资42亿元人民币建设经营管理金属镁项目，年产金属镁20万吨，年产值3
