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集体土地流转过程中存在哪些问题,流转问题的对策有哪些

时间:2023-09-14 浏览:19次 来源:由手心律师网整理
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集体土地流转过程中有很多不规范的地方。那么,集体土地流转过程中存在哪些问题?解决集体土地流转问题的对策有哪些?解决集体土地流转问题的过程中,有哪些注意事项?

集体土地流转的法律问题

土地所有权和使用权的关系

根据法律规定,集体土地所有权归村级集体经济组织所有,农民只享有土地使用权。只有村民自治组织和村民代表大会有权处置土地,个人没有处置权。然而,由于土地所有权得不到应有的保障,导致土地产权关系混乱。

集体经济利益分配的混乱

集体土地所有权属于村级集体经济组织,因此,处置土地所得的收益应该按照权属实行合理分配。然而,私自交易导致个人受益,集体利益受损,国有资产流失。这扰乱了土地市场的健康发展。

违法用地的形成

国家鼓励集体土地流转的目的是为了方便群众,鼓励农民充分盘活存量土地,合理利用闲置宅基地。然而,农民盲目认为土地流转就是可以随意转让土地,导致非法买卖土地的出现,形成新一轮违法用地。

对策和建议

为了规范集体土地流转,必须依据法律法规进行管理。

严格执行一户一基制度

对宅基地流转注入方必须符合条件,只有用于住宅用途,流出方必须保证不再申请用地。

实行阳光操作

土地流转双方必须提交流转申请,签订流转合同,并经过村组代表大会同意,报国土部门批准,办理土地使用权证。不得私下交易,暗自操作。

建立管理秩序

建立规范的申请、审批、登记、发证制度,实行执照审批程序,到国土部门办理土地使用权证。

加强执法检查

对于集体土地使用权流转不规范和非法转让土地使用权的行为,要严格查处,严厉打击。

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