国土资源局负责征用该农用地的所有权人和使用权人，并签订补偿安置协议，按照征地程序办理征地手续。
征用土地的补偿应在征地补偿安置方案批准之日起3个月内全额支付。如果用地单位未按期全额支付，政府将不发放建设用地批准书，农村集体经济组织和农民有权拒绝建设单位动工用地。如果征用的是农村集体土地，征地补偿款也可以由国土资源局委托用地单位直接支付给被征地农村集体经济组织。
国家征用土地后，县级以上地方政府将按照法定程序予以公告并组织实施。
国土资源局根据批准的供地方案，在征地的补偿和安置补助完成后，向用地单位发放批准用地文件和建设用地批准书，并要求被征地单位在规定期限内交出土地。
如果农村集体经济组织占用本集体的农用地或单位占用国有农用地，经批准办理了农用地转用手续后，国土资源局可以直接发放用地文件。
城市分批次建设用地和单独选址建设项目用地经批准后，国土资源部门应通过新闻媒体或其他形式向社会公开批准情况。建设单位应在施工场地悬挂农用地转用、土地征收批准文件以及建设用地批准书等文件，接受社会监督。
被征用单位交出土地后，该土地即成为国有土地。国土资源局与土地使用者签订国有土地有偿使用合同（出让供地）或向土地使用者核发划拨决定书（划拨供地）。用地单位按约定缴纳出让费用。
商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性用地必须以招标、拍卖或挂牌方式出让。用地单位只有中标后才能获得该国有土地的使用权。
国有土地出让成交时，必须将规划设计条件和附图作为合同的重要内容和组成部分。如果没有城市规划行政主管部门出具的规划设计条件，国有土地使用权不得出让。如果确需改变规划设计条件，应向城乡规划行政主管部门提出申请，并经批准后方可实施。
签订出让合同并按约定缴纳费用后，用地单位才真正获得该土地的使用权，可以办理建设项目的相关审批手续并进行施工建设。
如果非农业建设占用耕地已经办理了审批手续，1年内不用而又可以耕种并收获的，原耕种该耕地的集体或个人可以恢复耕种，用地单位也可以自行组织耕种。如果1年以上未动工建设，按照省级规定缴纳闲置费。如果超过连续2年未使用，经原批准机关批准，县级以上政府会下达收回国有土地使用权决定书，终止土地有偿使用合同或撤销建设用地批准书，注销土地登记和土地证书，即无偿收回土地使用权，并交由原农村集体经济组织恢复耕种。
国有土地使用权出让的受让方在签订合同后，应当向城乡规划行政主管部门申请发给建设项目选址意见书和建设用地规划许可证。城乡规划行政主管部门核验合同中规定的规划设计条件无误后，同时发给建设项目选址意见书和建设用地规划许可证。
如果用地单位欲转让该土地使用权，必须符合国家关于已出让土地转让的规定和合同的约定。转让国有土地使用权时，不得改变规定的规划设计条件。以转让方式取得建设用地后，转让的受让人应当持转让合同和转让地块原建设用地规划许可证向城乡规划行政主管部门申请换发建设用地规划许可证。
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