
根据我国刑事诉讼法(以下简称刑诉法)的规定及基本精神,交通事故责任认定书不能成为指控犯罪的证据,也没有移送审查起诉的必要。交通事故责任认定书的划分实质上是一个认定违章行为与危害后果因果关系的过程,而不是法定证据。在责任认定书中,违章行为和法定危害后果可以通过证据证明,但因果关系的存在只是办案人员的主观分析。该认定书代表了公安机关对当事人行为的有罪评价,而这种有罪评价本身不能作为证据使用,否则会陷入“因为有罪所以有罪”的论证泥潭。
交通事故责任认定书在实践中往往会产生误导效应,使办案人员产生依赖心理而放弃对案件的实质性审查。同时,将责任认定书作为一种特殊的“鉴定结论”,迷信其证明效力并提交法庭质证。然而,根据我国刑诉法赋予检法两院的案件审查权,对当事人违章行为、法定危害后果的存在及其因果关系的确认是检法两院固有的审查内容,也是法律赋予的职权。因此,在交通肇事案件的审理中,作为审查、审理结果的起诉书或判决书,其内容根本不需要也不可能接受事故责任认定书的约束。
交通事故责任认定书的实质内容已被公安机关自身的移送审查起诉意见书所包含,因此不需要以“证据”的形式重复移送。在公安机关办理交通肇事案件时,根据调查取证的结果,判断案件是否应进入刑事诉讼程序的依据为:一是当事人有违章行为;二是发生了刑法规定的危害后果;三是前述两者间具有因果关系。一旦确定了这三个条件,刑事诉讼程序便可启动。因此,公安机关依据这些条件形成移送审查起诉意见书,并移送检察机关审查起诉。
道路交通事故责任认定的复杂性和技术性,涉及多个专业技术鉴定领域。公安机关交警部门通过技术手段进行事故责任认定,并出具交通事故认定书。评价行为中的评价资格来源于专业技术与资质认可,而非国家职能。当事人对鉴定结果不满时,可通过申请重新检验来重新评估鉴定结
小事故逃逸的处理方式,指出逃逸行为应受到法律的制裁。对于交通肇事逃逸者,公安机关会启动查缉预案,发布协查通报或社会公告,并要求各部门紧密合作,抓捕归案。逃逸者需承担最终赔偿责任,即使购买了保险,保险公司也只在限额内赔偿。
当事人对交通事故责任认定书有异议的处理方式。当事人可在认定书送达之日起三日内提出复核申请,但存在某些情形不予受理。由于交通事故认定不属于具体行政行为,不能申请行政复议或诉讼,当事人可通过内部纠正或民事诉讼进行救济。在诉讼阶段,当事人可主张公安机关程序
交通事故责任认定书的制作时间问题。公安机关在勘查现场后应在十日内制作认定书。对于逃逸情况,需在捕获逃逸人和车辆后十日内制作。对于需要检验、鉴定的情况,应在结果确定后五日内完成。未查获逃逸者时,当事人书面申请后也可在十日内得到认定书。认定书中包含事故时