
特征
笔者认为,道路交通事故赔偿调解协议具有四个特征。
一、诉讼替代性
《中华人民共和国道路交通事故处理办法》明确将调解规定为公安机关处理交通事故的必经程序。公安机关主持下的调解是当事人双方解决纠纷的重要形式,具有明显的诉讼替代性。其一,公安机关是处理交通事故的专门机关,并在交通事故发生后直接到事故现场勘验,对事故的原因、责任和损失都比较清楚,因而对事故双方来说具有权威性和说服力,较易促使双方达成和解协议。其二,当事人双方由于存在利益冲突,所以往往较难通过自身达成和解协议,解决不好容易滋生矛盾,因此,公安机关的调解无疑是一种快速而有效的纠纷解决方式,且常常起到化解矛盾的作用。其三,机动车数量的急剧增加导致交通事故大量发生,每次交通事故都会产生损害赔偿的问题,如果所有纠纷都通过诉讼的方式解决,势必给本就不足的诉讼资源增加巨大的压力。而将纠纷解决在法院之外,通过诉讼外的手段加以解决,无疑能起到大量节省诉讼资源的作用。
二、民事性
交通赔偿协议的内容是民事损害赔偿问题,属于民事权利义务关系。一般而言,道路交通事故是一种侵权行为,其加害人往往要承担相应的侵权责任。由于交通事故的发生往往导致人身损害和财产损害,因此,交通事故中的侵权责任主要表现为损害赔偿责任。损害赔偿责任属于民事责任的一种,当事人有权自由处分,因此当事人可以就损害赔偿问题自行和解或在公安机关主持下达成调解协议。当事人对民事权利的自由处分权是调解协议效力的权源。
三、自治性
在处理交通事故中,公安机关行使的权力是行政权力,而在调解交通事故损害赔偿问题时,行政机关没有处理民事权利义务关系的权力,因此,在赔偿协议达成的过程中,没有国家公权力的直接介入,而经由公安机关调解达成的协议是纠纷当事人意思自治的产物,而不是第三人裁判的结果。
交通事故责任认定书在交通事故处理中的重要作用。该认定书便于交通事故的处理,防止矛盾纠纷的扩大,并强调了交通警务部门在其中的角色。它鼓励双方协商解决问题,指导受害人家属理性处理事故并说明保险公司的相关程序,以达成公正公平的处理结果。
交通事故调解时效及其重要性。交通事故当事人应在交管部门下达交通事故认定书后的10个工作日内提出调解申请,否则交管部门将不再受理。调解的重要性在于避免超过诉讼时效而丧失诉讼权,当事人应及时提起诉讼。此外,公安机关交通管理部门在某些情况下会终止调解,如当
中华人民共和国道路交通安全法实施条例中关于直行和左转弯优先权的规定。机动车在有交通信号灯控制的交叉路口应遵循特定通行规定,转弯时需让直行车辆和行人先行。交通违章处理时,罚款缴纳有一定时限和注意事项,同时规定了当场收缴罚款的情形。
交通事故调解期限及其结果。根据《道路交通安全法实施条例》规定,调解期限为10日,从收到交通事故认定书之日起开始计算。调解结果根据事故情况而定,包括致死、致伤和财产损失等不同情况。公安机关交通管理部门的调解程序包括制作调解书和调解终结书等。若当事人提起