港口危险货物安全管理规定修订的主要内容

根据新《条例》第十二条规定，新9号令从港口安全管理的实际需要出发，系统地建立、规范了安全条件审查制度，同时，对港口危险货物建设项目的安全设施设计审查和专项验收做了衔接性规定。

二、设置危险货物港口作业附证

根据新9号令的规定，取消了港口危险货物作业认可证这一许可。为了便于港政部门加强安全监管，新9号令明确要求危险货物港口经营人在领取《港口经营许可证》的同时，配发《危险货物港口作业附证》，作为《港口经营许可证》的配套文件。

三、完善安全评价管理制度

为了加强港口建设项目的安全管理，新9号令对从事港口危险货物安全评价的机构、人员和工作范围做出了限制性要求，并对评价机构实行备案管理，以提供技术支撑，为港政部门的安全监管提供支持。

四、建立重大危险源监管制度

根据新《条例》的要求，新9号令建立了港口重大危险源监管制度，包括港口重大危险源的辨识、分级、评估、备案等内容。这将有助于提高港口安全管理水平，并确保港口危险源的安全。

五、设立开拆查验制度

为了避免港口危险货物瞒报或谎报现象，新9号令明确规定涉嫌夹带或谎报等行为的，港口行政管理部门或者海事管理机构可以依法开拆查验。同时，为避免重复开拆箱，规定了港口和海事之间的通报机制。

六、强化经营企业主体责任

为了落实和强化港口企业的主体责任，新9号令在与相关法律法规衔接、并充分吸收港口危险货物安全管理实践经验的基础上，提出了具体要求，包括企业经营资质、安全设施配置、作业申报、添加抑制剂或稳定剂作业、隐患排查治理、安全生产标准化、现场作业管理等方面。

七、完善应急管理

根据《安全生产法》、《突发事件应对法》、新《条例》等法律法规的要求，新9号令对港口企业、港口行政管理部门在应急预案制定、备案、应急资源配置、应急救援训练演练、应急响应、事故报告等方面做出了明确规定。这将有助于提高港口危险货物事故应对能力，减少事故对生命、财产和环境的影响。

八、加大法律责任

根据新《条例》的要求，新9号令加大了对非法、违法违规等行为的处罚力度，特别是经济处罚的力度。这将对港口危险货物安全管理起到威慑作用，促使港口企业更加重视安全管理工作。