根据中华人民共和国国家发展计划委员会令第3号《工程建设项目招标范围和规模标准规定》（以下简称《规定》），一般五万以内的监理项目不需要进行招标。然而，根据该《规定》第八条的规定，如果监理项目属于以下情况之一，则需要进行招标：
根据《规定》第二条至第六条的规定范围内的勘察、设计和施工项目，如果其施工单项合同估算价在200万元人民币以上，就必须进行招标。
根据《规定》，如果重要设备、材料等货物的采购单项合同估算价在100万元人民币以上，就必须进行招标。
根据《规定》，如果勘察、设计、监理等服务的采购单项合同估算价在50万元人民币以上，就必须进行招标。
即使单项合同估算价低于前述标准，但如果项目总投资额在3000万元人民币以上，仍然需要进行招标。
以上是根据《规定》对于五万以内的监理项目招标的规定。根据具体情况，项目主管部门可以根据《规定》的规定进行审批，决定是否需要进行招标。
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