市场规则是由法律、法规和制度所规定的市场行为准则，包括市场准入规则、市场竞争规则和市场交易规则。
市场准入规则要求市场进入者必须符合一定的法规和条件。对于不再具备条件或采取欺诈行为的市场参与者，应采取清出制度。资质和资格管理应逐步完善，特别是对工程项目经理的动态管理应加强。
市场竞争规则保证各种市场主体在平等条件下进行竞争。政府必须制定相应的规则来保护公平竞争。《招标投标法》、《建筑法》、《反不正当竞争法》等法规以及相关规章制度制定了市场公平竞争的规则，并通过实施不断细化。
市场交易规则要求交易必须公开、公平和公正，除涉及保密和特殊要求的工程外。
建设工程交易中心的主要职责是保证招标全过程的公开、公平和公正，确保进场交易各方主体的合法权益得到保护。同时，它还提供各种信息咨询服务。
建设工程交易中心应制定专业齐全、管理统一的评委专家名册，并充分利用这一资源为招标投标管理服务。评委专家名册可以作为投标资格审查的评审专家库，提高资审的公正性和科学性。它还可以作为《工程投标名册》的评审委员库，提高《工程投标名册》的权威性。此外，评委专家名册还应增设法律方面的专家，开展法律咨询服务和招标仲裁活动。
招标管理机构应成为独立的行政管理和监督机构，从具体的实物性监督管理转为程序性监督。它应负责制定和检查工程建设招标法规，协调和仲裁招标纠纷，认定招标代理机构等。
招标代理机构在建筑市场和招标投标活动中扮演着重要角色。随着我国建设市场的发展和招标投标制度的完善，招标代理机构将得到大力发展，并推动我国的招标投标制度与国际惯例接轨。
根据国际工程管理的通行做法，我国将大力推行和发展工程保证担保制度。投标保证、履约保证和支付保证将在工程管理中广泛应用，以充分保障工程合同双方当事人的合法权益，并推动我国的招标投标制度逐步成熟。
公开招标是招标人通过招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。招标代理招标人有权自行选择招标代理机构，委托其办理招标事宜。招标代理机构是依法设立从事招标代理业务并提供服务的社会中介组织。招标程序政府采购的招标程序一般为： 1、采购人编制计划，报财
按《招标投标法》及相应法律、法规，招标代理机构是依法设立的从事招标代理业务并提供相关服务的社会中介组织，招标代理机构在其代理的范围内独力自主地开展工作。另一方面，有些招标代理机构过于追求经济利益，忽视社会责任。
应负责有关工程建设招标法规的制定和检查，负责招标纠纷的协调和仲裁，负责招标代理机构的认定等。从国际上看，招标代理机构是建筑市场和招标投标活动中不可缺少的重要力量，随着我国建设市场的健康发展和招标投标制度的完善，招标代理机构必将在数量和质量上得到大力的
招标人可以委托招标代理机构进行招标，也可以自行招标，多数为招标代理机构承担招标工作。第九条建设单位应当自领取施工许可证之日起三个月内开工。因故不能按期开工超过六个月的，应当重新办理开工报告的批准手续。
