编制投标书的原则是什么

全面反映使用单位需求的原则

在招标过程中，我们面对的使用单位对于自己的工程、项目、货物的了解程度存在着差异。同时，由于项目的复杂性，招标机构需要根据使用单位的情况以及项目的复杂程度，组织好使用单位、设计和专家，编制出全面反映使用单位需求的标书。我们必须吸取以往的教训，并且要根据具体情况进行适当的调整和改进。

科学合理的原则

在商务条件和技术要求方面，我们必须依据充分的实际情况进行制定，并且要与项目现场实际情况、可行性报告和技术经济分析相一致。我们不能盲目提高标准或者设备精度，也不能过分提高房屋装修标准，以免造成功能浪费和不必要的开支。我们需要根据实际情况进行科学合理的制定，以确保资源的有效利用。

公平竞争（不含歧视性条款）

招标的原则是公开、公平、公正的。只有在公平和公开的基础上，我们才能吸引真正有竞争力的投标厂商参与竞争，通过竞争达到采购的目的，真正维护使用单位和国家的利益。作为招标机构编制和审定标书，我们必须特别注意标书中是否含有歧视性条款，这是保证招标过程公平和公正的关键环节。作为政府招标管理部门和监督部门，审查招标文件中是否存在歧视性条款也是我们最重要的任务之一。

维护企业利益和国家利益的原则

在招标书的编制过程中，我们必须注意维护使用单位的商业秘密。例如，当我们为联想公司招标八条电脑生产线时，为了保护联想公司的电脑制造技术秘密，我们需要对图纸进行变换。同时，我们也不能损害国家利益和社会公众利益。例如，在招标广电部的宽带网项目分包时，我们必须非常注意噪音污染达标，以维护国家安全。