未经这些程序,无权把你的房子当违建拆除

未经这些程序,无权把你的房子当违建拆除

现在的一些城市的老城区，许多简易的建筑物都是住户自建的。或者是在原有建筑的基础上加以改造。这种房子如果未取得建设工程规划许可证，或建设工程规划许可证等相关证明的话，就会被认定为违章建筑。还有一种情况就是改变了房屋的原有性质，不如将库房或院墙改造成了住房。关于违章建筑的划定，并没有国家统一的定义。各个地方政府则有明确的规定。

一般情况下，拆除违章建筑的是城管部门。依照《行政处罚法》和《行政强制法》的规定，县一级以上的城管部门是有拆除违建的权力的。所以现在城管是拆除违建的主力军。城管有的法律水平并不高，动不动就是直接暴力强拆。但是，在违建被拆除前，依照《行政处罚法》的规定，政府部门是需要走一套流程的，不然就是违法违规。这一点，房主一定要注意，在维权的时候提出，是强有力的帮助。

从法律上讲，认定和拆除违章建筑需要经过严格的法定程序，这些程序都有那几步呢?在这些程序中，作为房主又应当注意哪些事项?

第一步：立案、调查取证。立案就是当地的执法部门在接到投诉、举报或发现等后，决定查处后的活动。需要注意的是拥有立案权的单位只有规划局/委、乡/镇人民政府、和某些取得了授权的执法组织。如果查处违建的立案部门是国土局/所、住房和城乡保障局、房管局等等单位，那么这就是错误的或者无效的，可以提出申诉。

对相关建筑物的调查程序也有许多需要注意的地方，《行政处罚法》的第三十七条有规定“行政机关在调查或者进行检查时，执法人员不得少于两人，并应当向当事人或者有关人员出示证件。当事人或者有关人员应当如实回答询问，并协助调查或者检查，不得阻挠。询问或者检查应当制作笔录。……”。但是在实际上，很多地方的执法人员在调查是往往是不按照规定来的。面对这种请况，房主可以主动要求执法人员出示证件，并记下他们的有效信息，比如姓名和编号等。这对日后维权有帮助。还有多数人在被政府人员询问时往往会害怕紧张，这是一个误区。不仅不要紧张，也要小心问话里的陷阱，比如不该说的就不要说，也不要被他们吓到，毕竟他们不是警察，不会把你抓起来。最后在要你在笔录上签字的时候，你一定要看清笔录上的内容，如果发现异常时，一定要拒绝签字，并提出修改。

第二步：决定程序。关于《行政处罚法》的第三十一条和第三十二条有规定“行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。”所以在政府将住户的房屋认定为违章建筑的过程中，房主有知情权，有异议可以申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的，行政机关应当采纳。房主也无需担心因为申辩而加重处罚，这些都是正常流程。所以，如果遇到了那种二话不说直接将限拆文书贴在房屋外墙上的做法，无疑是不合法的。

第三步：作出责令限期拆除决定及“拆除令”的送达和执行。走完上述流程后，政府会做出一个“责令限期拆除通知书”的文书。房主需要在文件内的限定日期之前自行拆除，过了期限的，行政机关才有权依法强制拆除。如果未到日期便被强拆，属于违法行为。而且限拆决定书也是可以提出行政复议或行政复讼的。如果有异议就千万别错过了，这一环节建议聘请相关的律师进行。因为这个程序比较专业，而且一旦错过或者失败，那么即便政府处罚你错了也变成是对的了。