根据《招标投标法》第46条规定，招标人和中标人应当在中标通知书发出之日起30日内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。此外，根据《招标投标法实施条例》第57条规定，招标人和中标人应当根据招标投标法和实施条例的规定签订书面合同，其中合同的标的、价款、质量、履行期限等主要条款应当与招标文件和中标人的投标文件的内容一致。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。
签订建设工程施工合同必须满足以下前提条件：建设计划和具体建设设计文件已获得国家有关部门批准；施工合同须履行有关法定审批程序，因为建设工程施工合同的标的物为建筑产品，涉及土地占用和大量资源消耗，是国民经济建设的重要组成部分。未经计划部门批准的项目不能进行工程设计，建设行政主管部门不予办理报建手续和施工许可证，更不能组织施工。如需变更原计划项目功能，必须报经有关部门审核同意。
建设工程施工合同的承包人主体资格受到严格限制。除了在经工商行政管理部门核准的经营范围内从事经营活动外，承包人还必须遵守企业资质等级管理的规定，不得越级承揽任务。
国家对建设工程项目的发包实行招标投标制度。根据《招标法》第三条规定，境内进行工程建设项目必须进行招标。根据第四条规定，任何单位和个人不得将必须进行招标的项目化整为零或以其他方式规避招标。
此外，建设工程施工合同实行备案制度。根据建设部第89号令，《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》第47条规定，中标人应在订立书面合同7日内将合同送县级以上建设行政主管部门备案。辽宁省和大连市的相关法规也对施工合同备案做出了规定。
在施工过程中，各级政府建设工程质量监督管理部门还要对工程建设的质量进行全面监督。
根据《中华人民共和国招标投标法》第27条规定，投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件，并对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。根据第41条规定，中标人的投标应当满足以下条件之一：能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准；能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低（但投标价格低于成本的除外）。根据第46条规定，招标人和中标人应当在中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同，并不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。根据第59条，招标人与中标人不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同，或者招标人、中标人订立背离合同实质性内容的协议的，将被责令改正，并可能处以中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款。
中标通知书的定义和作用，中标通知书是招标人在确定中标人后向中标人发出的书面凭证，具有法律效力。中标通知书的内容包括工程名称、建设地点、中标价格等，发出后招标人和中标人需遵守。此外，文章还介绍了招标的方式，包括公开招标和邀请招标，并详细阐述了这两种招标
政府采购程序分为三个阶段：采购项目确立批准阶段、采购合同形成阶段、采购合同履行及管理阶段。根据政府采购法规定，在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：。在管理阶段，考生需要注意，依据政府采购法的规定，应妥善完整地保存采购文件。
在政府采购过程中发生纠纷，可以向行政主管部门投诉，也可以依据民事法律的规定，直接向法院提起民事诉讼。依照《政府采购法》，供应商认为自己的合法权益受到损害的，可以向采购人、采购代理机构提出质疑，也可以向主管的财政部门提出投诉，《招标投标法》也有类似规定
政府采购，属于民事行为和行政行为的混合行为，是可以委托他人进行的，需要有授权委托书。采购人采购货物或者服务应当采用公开招标方式，其具体数额标准，按照分级管理的原则属于中央预算的政府采购项目，由国务院规定;属于地方预算的政府采购项目，由省、自治区、直辖
