劳动争议预防调解的工作预案

劳动争议预防调解组织及职责

组织体系

为了提升公司劳动争议预防能力，保护职工合法权益，确保企业生产经营秩序的有效运行，公司应建立多层次的劳动争议预防调解组织网络。公司成立劳动争议预防调解委员会，由公司分管副总裁担任主任，人力资源部、工会办公室、党委工作部、安全卫环部负责人和职代会代表担任成员。各基层单位成立劳动争议预防调解工作小组，由本单位主要领导担任组长，相关职能部门主要负责人和职工代表为成员。此外，在基层厂队设立调解信息员，建立起多层次、立体化的公司劳动争议调解组织架构。

职责

劳动争议预防调解工作的职责是预防控制单位劳动争议的案件发生，营造良好和谐的环境。公司调解委员会办公室负责建立预防调解的相关制度，组织召开劳动争议预警分析会，提出具体方案和建议，报公司审批。基层单位的工作小组负责宣传、学习《劳动争议调解仲裁法》以及本单位内劳动争议的预防工作和应急情况下的调解工作。厂队的调解信息员负责职工群众的思想疏导工作，了解职工动态，并及时上报潜在问题。各职能部门应积极履行各项制度，提高法律意识和工作能力。

预防在先的工作机制

源头牵制

为了尽早解决劳动争议，公司应做好源头控制，将矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。公司应检查劳动合同、集体合同等的执行情况，跟踪监察涉及职工利益的事项，通过职代会、企务公开等方式让职工了解公司对关心的问题的态度和处理方法。同时，公司应依据相关法律法规，建立相互尊重、平等协商、共同发展的劳动关系，定期组织职工代表巡检劳动保护工作，建立职工利益诉求表达机制和协商解决机制。

规章制度

公司应严格执行国家和地方法律法规中关于劳动报酬、保险福利、休息休假等方面的规定，进一步完善公司的奖惩办法、补贴津贴、教育培训等各项规章制度。

制度落实和业务培训

公司通过制度和规章制度的完善，强化制度执行力度和透明度，化解影响和谐劳动关系的直接动因。公司应加大宣传力度，提高职工的法律意识和自我保护意识，促使各部门主动履行制度。调解员和信息员应积极深入职工群众，动员职工支持工作，及时联系调解小组。相关人员应参加劳动保护的业务培训，提高法律素养和工作能力，同时完善对兼职调解人员的激励和保障措施。

预案的实施范围及程序

先期处理

公司劳动争议预防调解委员会及下属工作组织应及时排查化解争议隐患，防止问题扩大。在大的组织调动或政策施行之前，公司应做好预防工作，稳定员工队伍的思想情绪。人力资源部、工会、团委应定期深入现场，了解职工群众的需求和建议，及时解决问题。此外，公司应开展职工民主管理活动和团队活动，营造良好的工作氛围。

应急响应

预案实施范围覆盖公司及下属子公司。涉及劳动争议和信访方面的群体性事件发生时，应及时了解情况和原因，联系相关部门做好解释和疏导工作。情况严重时，应及时报所在单位劳动争议预防调解工作小组处理。对于重大突发性事件，公司应派员赶赴现场控制事态，并向上级部门汇报情况。若事态无法控制，应向上级工会及劳动保障部门汇报，启动应急措施。

指挥与协调

突发性劳动争议群体性事件发生时，由委员会或各单位小组统一指挥，各职能部门通力配合，共同实施应急措施和处理办法。

后期处理

突发劳动争议、信访方面群体性事件现场应急工作完成后，应急处置队伍应迅速撤离现场。处置结果应向上级部门备案。

调解回访制度

劳动争议调解工作小组应耐心了解事件的起因和潜在危机，建立对调解当事人的回访制度。通过回访了解调解效果，解决履行协议中的问题，总结经验，提高工作水平。

劳动争议仲裁

劳动争议仲裁是指劳动争议仲裁机构依法对争议双方当事人的争议案件进行居中公断的执法行为。仲裁一般包括案件受理、调查取证、调解、裁决和执行阶段。

在案件受理阶段，当事人向劳动争议仲裁委员会提交书面申请，仲裁委员会在一定时间内做出受理或不受理的决定。

调查取证阶段的目的是收集有关证据和材料，查明争议实施，为调解或裁决做准备。调查取证工作包括撰写调查提纲、有针对性的调查取证和核实调查结果和证据。

调解阶段是在查明事实的基础上，努力促使双方当事人自愿达成协议。达成协议后，仲裁庭制作调解书。

裁决阶段是在调解无效或调解书送达前当事人反悔的情况下进行的。仲裁庭通过庭审调查、辩论和陈述等过程，最终由仲裁员根据少数服从多数的原则做出裁决。裁决后制作裁决书。当事人对裁决不服，可在规定时间内向法院起诉。

调解或裁决的执行阶段，当事双方应自觉执行仲裁调解书。