指定管辖是指上级行政机关以决定的方式指定下一级行政机关对某一行政处罚行使管辖权。这通常是由于两个以上的行政机关对行政处罚的管辖问题发生纠纷或者因特殊情况无法行使管辖权时,才由上级机关确定由谁管辖。行政处罚法规定,对管辖发生争议的,报请共同的上一级行政机关指定管辖。
行政机关职责不清,对社会生活、公共事务的管理互有交叉,因此表现在对行政违法行为的管辖上也必然是互有交叉,权责不明确,无法按职能真正落实管辖。
我国的行政处罚制度还不完备,行政违法活动的错综复杂,法律、法规之间规定也存在着竞合问题。因而,在实施行政处罚过程中出现对一个行政违法活动几个行政机关都有管辖权的情况也是客观存在的。
一个行政违法案件可能连续、持续或者牵连几种行政违法行为,而这些违法行为可能涉及几个地区、几个部门的行政机关。这种共同管辖问题在行政处罚实践中是不可避免的,如果各部门对谁实施管辖协商不成,也会出现管辖争议问题。
在行政处罚实践中,一些部门不是从国家的利益出发,而是受利益趋动,从本部门的利益出发,对自己有利的争着管,对自己不利的无人管,因而加剧了行政机关对行政违法案件互相推诿或者互相争夺管辖权的矛盾。
对于出现了管辖权争议问题,各部门应当尽量本着从国家和人民的利益出发,互谅互让,积极配合,相互支持,解决矛盾,使行政处罚工作得以有效地实施的态度,努力协商解决。
各行政机关在协商对行政违法案件的管辖权时,一定要符合法律、行政法规的规定,以确保合法性和合规性。
协商解决的方式应便于实施行政处罚,便于及时纠正行政违法行为,便于教育违法行为人为指导思想。
如果对一些法律、法规规定有不同的理解,或的确是体制上的问题无法确定应由谁来对该行政处罚案件实施管辖,应当及时报请共同的上一级机关指定管辖,以免延误对行政违法案件的处理。
行政处罚移交案件的立案时限,详细介绍了不同情况下刑事案件的立案审查期限,包括一般刑事案件、行政执法机关移送的刑事案件、上级公安机关指定管辖或书面通知的刑事案件等。另外,文章还阐述了治安处罚与行政处罚的区别,包括主体不同、适用依据不同、罚则不同、法律文
地域管辖在劳动仲裁中的具体形式,包括一般地域管辖、特殊地域管辖和专属管辖。此外,还讨论了级别管辖中的区(县)一级劳动仲裁委员会和市一级劳动仲裁委员会的分工和权限。同时,也介绍了移送管辖、指定管辖和涉外管辖的相关规定。
交通事故的管辖权和处理程序。公安机关交通管理部门负责处理交通事故,处理时需进行报警登记并询问详细信息。当事人若事后请求处理,需提供证据,否则无法查证交通事故事实。在处理过程中,上级公安机关交通管理部门有权处理下级管辖的交通事故或指定移送案件。如需更多
监护人的权利与职责,包括保护被监护人身体健康、照顾其生活、管理和保护财产、代理民事活动、进行管理和教育等。同时,也介绍了监护权纠纷的管辖、法律适用、案由确定等问题。监护的设立包括法定监护和指定监护两种方式,法定监护人是法律直接规定的,而指定监护人需要