
在提交答辩状期间提出管辖异议
根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十七条规定,人民法院受理案件后,当事人对管辖权有异议的,应当在提交答辩状期间提出。人民法院对当事人提出的异议进行审查。如果异议成立,裁定将案件移送有管辖权的人民法院;如果异议不成立,裁定驳回。
如果当事人未提出管辖异议,并在应诉答辩期间提出答辩,那么受诉的人民法院将视为有管辖权,但违反级别管辖和专属管辖规定的情况除外。
移送管辖是指地方人民法院在受理某一案件后,发现对该案无管辖权,为保证该案件的审理,依照法律相关规定,将该案件移送给有管辖权的人民法院。移送管辖的实质是对案件进行移送,而不是对案件管辖权进行移送。它是对管辖发生错误所采用的一种纠正措施。移送管辖通常发生在同级人民法院之间,但也不排除在上、下级人民法院之间移送。
有权提出管辖权异议的只能是本案的当事人,其他诉讼参加人无权就管辖问题向法院提出意见,也不得以此为借口不参加诉讼。一般情况下,提出异议的当事人是被告和有独立请求权的第三人。原告是提起诉讼的人,所以不会对管辖权提出异议。然而,在发生移送管辖后,原告有权向受移送法院提出管辖权异议。无独立请求权的第三人由于其在诉讼中居于辅助一方当事人的地位,所以不具有异议权。
管辖权异议必须在法院受理案件之后,并且在提交答辩状期间提出,否则异议无效。超过法定期间,人民法院将不再受理。如果当事人在此期间提出异议后又要求撤回,法院应予允许。
在案件审理过程中,如果出现有独立请求权的第三人或追加了案件当事人,他们的管辖异议权不受“提交答辩状期间”的限制。适用简易程序审理的案件,原告可以口头起诉,被告因未收到起诉状,不能书写答辩状,因此管辖异议不受答辩期间的限制。适用特别程序审理的案件,由于不存在争议的双方,所以不存在“提交答辩状期间”,管辖权异议也不受限制。无独立请求权的第三人,在人民法院裁定其承担民事责任的情况下,如果对一审管辖权有异议,在二审期间可以根据民事诉讼法的规定对管辖权提出异议,这种异议不应受“提交答辩状期间”的限制。
诉讼管辖异议应当采取书面形式,但口头形式也应允许。异议书既可以随答辩状一并提出,也可以单独书写。
管辖权异议书应向受理该案的人民法院提出。受理该案的法院在对该案进行实体审理之前,应先审议当事人对管辖权提出的异议,并就该案是否有管辖权问题作出书面裁定。
对于满足上述形式要件的管辖权异议,人民法院应慎重地进行实质审查。如果经审查认为异议成立,受诉人民法院将作出裁定,将案件移送有管辖权的人民法院审理;如果经审查认定异议不成立,则裁定驳回。在审查决定作出之前,应停止对本案的实体审理。
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