为了保障当事人的上诉权利,建议最高人民法院对管辖权异议的处理方式、期限和程序等进行进一步明确具体的司法解释。
建议取消批复对级别管辖权异议审查不作裁定的规定。无论是地域管辖还是级别管辖,只要权利人提出管辖权异议,法院应当作出相应裁定的制度,而不应根据理由决定是否作出裁定,以充分保障当事人享有上诉权。
建议明确管辖权异议的提起可以是书面的,也可以是口头的。可以参照口头起诉的形式,将异议记录在卷内即可。
建议进一步明确管辖权异议处理的期限。首先,收到管辖异议书到送达裁定书的期限原则上应在7日内。其次,卷宗移送期限包括从收到权利人交纳上诉费时上诉卷移送或在裁定书生效后向有管辖权法院卷宗移送的期限也应在7日内。最后,确认审查原告人撤诉申请的法院必须是具有管辖权的法院,才能有权裁定撤诉。
为了防止滥用管辖异议权的行为出现,应采取相应措施进行制裁。
建议建立滥用诉讼权利的侵权赔偿责任制度,包括经济赔偿责任和非经济赔偿责任(如赔礼道歉、消除影响等)。这样可以防止滥用管辖异议权的行为。
建议设立程序性处罚制度,明确滥用管辖异议权属于妨害民事诉讼的情形之一,可以采取罚款等制裁措施。法国民事诉讼法第88条就有类似规定,对提出管辖权异议并败诉的当事人可以处以民事罚款,且不影响可能对其请求的损害赔偿。国务院颁布的诉讼费用交纳办法第十三条第六款也有类似规定,对提出案件管辖权异议且异议不成立的当事人可以处以罚款。
为了消除“同命不同价”现象,建议制定全国统一的人身损害赔偿标准。
建议将涉及生命健康权中的丧葬费、死亡赔偿金、残疾赔偿金、营养费赔偿标准在全国范围内统一计算,不分地区、不分工种。这样才能体现法律面前人人平等的原则,消除同命不同价的现象。
中国民事诉讼中当事人对管辖权异议的相关法律规定。当事人可以在答辩期间提出管辖权异议,并由人民法院审查。提出异议的主体必须是案件当事人,且只能对第一审民事案件的管辖权提出异议,包括地域和级别管辖权。必须在提交答辩状期间提出,逾期提出的法院将不予审查。
中国民事诉讼法及司法解释中关于管辖异议的再审问题。申请人对管辖权异议的生效裁定不享有申请再审的权利,而法院可对违反法律规定的管辖错误的案件进行再审。但新修订的民事诉讼法明确了当事人不可对管辖权异议申请再审的情形。对管辖权异议裁定进行再审会造成逻辑混乱
张XX与李XX之间的离婚案件管辖权异议问题。申请人张XX认为案件应该由她经常居住地的海淀区人民法院管辖,而非XX省XX县人民法院。她根据民事诉讼法的相关规定提出异议,请求将案件移送至海淀区人民法院审理。
《中华人民共和国民事诉讼法》中关于管辖权异议的举证期限问题。当事人需在提交答辩状期间提出管辖权异议并举证。法院会审查异议,若成立则移交至有管辖权的法院;若不成立则驳回。若未按时提出异议而按法院要求应诉,则视为受诉法院有管辖权,但违反级别和专属管辖规定