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简易程序是否应扩大适用范围

时间:2023-12-17 浏览:33次 来源:由手心律师网整理
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扩大简易程序适用范围是合理配置审判资源的必然要求。《刑事诉讼法》规定简易程序只适用于三种情形,而一些案情简单,被告人也对起诉没有异议,但对其可能判处有期徒刑三年以上的案件(例如被告人实施抢劫、故意伤害致人重伤、盗窃数额巨大等类型的案件)均无法适用简易程序审理,必须适用普通程序,组成合议庭进行审理,检察机关也必须派人出庭支持公诉,这势必导致审判资源的重大浪费。如果将适用简易程序的范围扩大,对于上述类型的案件,就能直接适用简易程序审理,从而提高办案效率和办案质量,降低诉讼成本。曾经有学者研究得出,当适用简易程序的刑事案件占收案总数的55%至56%时,是体现适用简易程序经济性的最佳值,但由于受到适用简易程序范围的限制,要达到这个数值几乎是不可能的。所以,必须扩大适用简易程序的范围,才能使简易程序的特效更好地发挥出来。

扩大简易程序适用范围的必要性和意义

随着社会发展和改革开放的深入进行,我国出现了人、财、物的大流动,刑事案件的数量呈现增长趋势。与此同时,案件的复杂性也在增加,出现了案件“两极分化”的现象。为了解决案多人少的矛盾,提高刑事审判的效率,有必要扩大简易程序的适用范围。

公正与效率的追求

最高人民法院肖-扬院长强调了“公正与效率”作为21世纪人民法院的工作主题。各级人民法院都将追求公正与效率作为工作的中心。为了适应我国加入世界贸易组织和改革开放的需要,以及社会利益关系的重新调整,扩大简易程序的适用范围有助于实现“繁、简分流”,集中力量审理重大、疑难案件。

解决案多人少的矛盾

当前我国审判力量相对不足,案多人少的问题突出。虽然一些基层法院已经实行了“普通程序简易审”,但仅仅适用于事实清楚、案情简单、证据充分且被告人认罪的案件,并不能解决根本问题。要从根本上解决案多人少的矛盾,需要在提高效率上下功夫,深化刑事审判改革,适当扩大简易程序的适用范围。

扩大简易程序适用范围的建议

针对我国刑事审判实践中案多人少的实际情况,以及刑诉法对简易程序适用条件的严格限制,可以考虑适当扩大简易程序的适用范围。不仅仅按照刑期来确定是否适用简易程序,而是应根据具体案件情况来确定是否适用简易程序。

修改刑事诉讼法第一百七十四条

建议修改《刑事诉讼法》第一百七十四条第(一)项,将适用简易程序的刑期条件适当增加。建议修改为:“对依法可能判处十年以下有期徒刑、拘役、管制、单处罚金的公诉案件,事实清楚、证据充分,被告人对公诉机关的指控无异议的”案件可以适用简易程序。

通过对适用简易程序的刑期条件的适当增加,可以扩大简易程序的适用范围,大幅度提高刑事审判的效率和当庭宣判率,缩短办案周期。同时,也有利于调动法官庭审的积极性,将主要精力转移到庭审上,真正实现开庭审理。这对提高法官的思维能力和当庭质证能力非常有利,以实现人民法院“公正与效率”的工作主题。

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