根据《中华人民共和国行政诉讼法》的相关规定，行政机关进行行政处罚的基本程序如下：
对于属于人民法院受案范围的行政案件，公民、法人或者其他组织可以先向上一级行政机关或者法律、法规规定的行政机关申请复议。如果对复议决定不服，可以再向人民法院提起诉讼。根据法律和法规的规定，应当先向行政机关申请复议，对复议决定不服再向人民法院提起诉讼。
行政机关收到申请复议后，应当在收到申请书之日起两个月内作出决定，除非法律、法规另有规定。如果申请人不服复议决定，可以在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。如果复议机关逾期不作决定，申请人可以在复议期满之日起十五日内向人民法院提起诉讼，除非法律另有规定。
公民、法人或者其他组织可以直接向人民法院提起诉讼，而无需先申请复议。在知道作出具体行政行为之日起三个月内提出诉讼申请，除非法律另有规定。
如果因不可抗力或其他特殊情况导致申请人耽误法定期限，可以在障碍消除后的十日内申请延长期限，由人民法院决定。
城管协管员根据《中华人民共和国行政处罚法》的相关规定，对违章商贩的物品进行暂扣处理的权利。规定明确了暂扣物品的程序和注意事项，包括制作暂扣清单、告知当事人等。同时，也规定了依法没收的非法财物的处理方式以及罚款的缴纳和上缴国库的流程。
行政强制措施的实施条件和主体限制。行政强制措施只能在特定情况下实施，并且必须符合法定程序和条件。行政机关必须依照法律、法规的规定进行实施，并不得超出其职权范围，其实施主体是具有资格的行政执法人员或集中行政处罚权的机关。行政强制措施的目的是维护法律的实
行政处罚的法律救济措施，包括行政复议和行政诉讼。行政复议是公民、法人或其他组织对行政处罚决定不服时的一种救济方式，而行政诉讼则是公民等对复议结果不服时的一种法律救济方式。文章还介绍了行政处罚的一般程序，包括行政调查、行政处罚决定等步骤，并强调了在作出
环境污染处罚条例规定的立法目的、适用范围、罚教结合原则、维护合法权益、查处分离、规范自由裁量权的行使等方面。条例明确了实施环境行政处罚的程序，坚持处罚与教育相结合，维护当事人合法权益，实施查处分离，规范自由裁量权的行使等要求。同时，条例还规定了不予处
