根据《中华人民共和国票据法》的规定，空头支票的付款人即为票据的债务人。但是，如果付款人在银行账户中的金额不足以支付票据的金额，他仍然需要承担相应的责任。
根据《中华人民共和国票据法》第七十三条的规定，如果出票人签发空头支票或者签名与其预留本名的签名式样或者印鉴不符的支票给他人，从而给他人造成损失，支票的出票人和背书人应当依法承担民事责任。
根据《中华人民共和国票据法》第七十六条的规定，如果出票人制作票据或者其他票据债务人未按照法定条件在票据上签章，从而给他人造成损失，除了应当按照所记载事项承担票据责任外，还应当承担相应的民事责任。
如果持票人明知或者应当知道上述情况而仍然接受票据，可以适当减轻出票人或者票据债务人的责任。
中国《票据法》对于支票出票人的效力规定。出票人签发支票后需承担担保支票付款责任，但不影响付款人的付款选择权。收款人享有向付款人请求付款的权利，但所享有的票据权利仅为期待权，并非现实权利。此外，文章还介绍了支票出票人、付款人和收款人之间的权利和义务关系
保付与保证在适用范围、票据行为人、付款效力以及行为人责任等方面的区别。保付仅适用于支票，付款人承担绝对付款义务；而保证适用于汇票及本票，不涉及支票，保证人需与被保证人承担相同责任。两者在票据法上效力不同，涉及追索权和权利义务的消灭也不同。
中国支票保证制度的缺失。中国票据法仅对汇票和本票有保证规定，未对支票实行明确的保证制度。这是因为支票的付款人特定为银行或其他金融机构，并且支票具有见票即付的特点，以保证支付迅速和携带方便。因此，为了维持支票的特性，中国票据法对支票没有规定保证制度。
转账支票未送存的票据追索权问题。根据票据法规定，转账支票未送存不会影响支票的追索权。汇票到期被拒绝付款等情形下，持票人可行使追索权。同时，支票分为支取现金和转账支票，各有特定用途。支票出票后的效力涉及出票人、付款人和收款人的责任与权利。出票人承担保证
