军队内部往来票据是否能作为有效凭据

中华人民共和国增值税暂行条例及其实施细则对军事单位纳税义务的规定

一、纳税人范围的规定

根据《中华人民共和国增值税暂行条例》(中华人民共和国国务院令2008年第538号)的规定，对于在中华人民共和国境内销售货物或提供加工、修理修配劳务以及进口货物的单位和个人，作为增值税的纳税人，必须按照本条例的规定缴纳增值税。同时，《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》(财政部令2008年第50号)第九条进一步明确了单位的定义，包括企业、行政单位、事业单位、军事单位、社会团体以及其他单位。

二、军事单位对外有偿服务的税务要求

根据《国家税务总局关于军队事业单位对外有偿服务征收企业所得税若干问题的通知》(国税发〔2000〕61号)的规定，武警、军队对外出租房屋、提供有偿服务时，必须使用税务机关统一印制的发票。此外，中华人民共和国财政部和中国人民解放军总后勤部发布的《军队票据管理规定》(〔1999〕后财字第81号)第二条和第三十三条明确规定了票据的定义和使用范围。其中规定，“票据”指的是军队单位在业务往来结算、价拨装备、被装、物资、器材以及提供服务等非经营性经济活动中开具的收款凭证，是单位财务收支的法定凭证和会计核算的原始凭证。对于在地方工商、税务部门注册登记的保障性和福利性企业，必须按照国家或地方政府的相关票据管理规定执行。

三、军事单位的纳税义务和票据使用限制

基于上述文件的规定，军事单位对外提供增值税应税劳务同样具有纳税义务，并且必须按照税务机关核定审批的发票进行开具。然而，军队内部往来票据只能在军队单位内部的非经营性经济活动中使用。因此，贵单位取得的中国人民解放军内部往来票据只能用于军队内部的非经营性经济活动，不符合税务机关统一规定的发票要求，因此不能作为税前扣除的有效凭据。