首先,筹资的结构不同。过去的老农保主要都是农民自己缴费,实际上是自我储蓄的模式。
而新农保一个最大的区别就是个人缴费、集体补助和政府补贴相结合,是三个筹资渠道。特别是中央财政对地方进行补助,这个补助又是直接补贴到农民的头上。我认为它是继取消农业税、农业直补、新型农村合作医疗等一系列惠农政策之后的又一项重大的惠农政策。
第二,老农保主要是建立农民的账户,新农保在支付结构上的设计是两部分:一部分是基础养老金,一部分是个人账户的养老金。而基础养老金是由国家财政全部保证支付的。换句话说,就是中国农民60岁以后都将享受到国家普惠式的养老金。当然,新农保政策是要通过试点完善之后逐步推开,并不是说从明天开始大家就可以领钱了。
保付与保证在适用范围、票据行为人、付款效力以及行为人责任等方面的区别。保付仅适用于支票,付款人承担绝对付款义务;而保证适用于汇票及本票,不涉及支票,保证人需与被保证人承担相同责任。两者在票据法上效力不同,涉及追索权和权利义务的消灭也不同。
保证债与选择债的区别。保证债涉及担保人和债权人之间的权利和责任,保证人在约定的期限内承担保证责任。而选择债是债权人和债务人之间存在多种债权债务关系,债权人可选择优先受偿的债务。选择债的特定有三种方法,包括因合意、行使选择权和给付不能而特定。选择权的归
票据法在适用上的特点,即在解决票据法律冲突时,不适用当事人意识自治原则,而是采用“票据行为适用行为地法”的原则。英国18票据法在解决冲突问题时采用票据契约订立地法支配的原则。同时,由于票据法律关系的复杂性,采用分割制来确定不同票据关系的适用法律,成为
票据质押的法律要素,包括要式性、无因性、独立性、文义性和连带性。票据质押必须符合法定的严格形式要件,且不受原因及牵连影响;具有独立的法律关系和权利义务表述,仅从票据本身即可实现担保目的。