试论农村建房伤亡事故民事责任的承担

农村建房伤亡事故责任的划分

一、责任主体的确定

根据农民建房采用的承包模式，农村建筑工程通常由松散的建筑小分队承包，其中一名工头负责揽活和领工，与房主谈妥报酬，只挣工钱而不包料。在这种情况下，施工中发生伤亡事故时，可能涉及的责任主体包括工头、房主、伤亡者本人以及其他有过错的人。

二、分配责任的方式

根据《民法通则》的规定和此类案件的特点，对各方责任的划分一般应适用过错责任原则，并辅之以公平原则。考虑到农村的实际情况和案件的社会效果，应尽量让多方分担责任，避免过分集中责任在某一方身上。

(一)工头的责任

根据建设部1996年颁布的《村镇建筑工匠从业资格管理办法》规定，建筑工匠应取得村镇建筑工匠资格证书方可承揽村镇建筑工程。然而，目前农村的建筑工匠很少取得资格证书，大部分伤亡事故与安全措施不力有关。作为工头，他们有责任注意施工中的安全防护措施，并对施工人员进行安全教育，以保障其人身安全。然而，在实践中，他们往往缺乏必要的安全设备，盲目草率施工，并且很少进行安全教育。工头的过错是导致伤亡事故的主要因素，因此在划分责任时，工头通常应承担主要责任。

(二)房主的责任

如果房主将工程承包给无《村镇建筑工匠资格证书》的人，即为房主的过错，应承担相应的民事责任。此外，在不同的个案中，房主还可能存在其他方面的过错。例如，根据约定应由房主提供必要的设备，但房主提供的设备不安全等情况，都属于房主的过错，其应承担相应的过错责任。然而，需要强调的是，即使是这种情况，领工者(工头)仍应承担主要责任。因为保证安全施工始终是领工者的义务，如果设备不安全就不能盲目施工。房主虽然提供了设备，但并不负责现场指挥和安全检查，不是造成伤亡事故的主要因素，只能承担次要责任。

(三)伤亡者本人的责任

一般情况下，伤亡者本人存在对自己安全注意不够的过错，应自负相应的民事责任。在某些案件中，伤亡者本人的过错甚至是造成其伤亡的主要因素，这时伤亡者本人应承担较多的责任。然而，不宜让伤亡者本人承担主要责任。在这类案件中，责任的划分原则是过错责任原则加上公平原则。如果让伤亡者本人承担主要责任，就过分强调了过错责任原则，忽视了公平原则，这样的划分是偏颇的，也不符合社会效果。