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碳税方案有望使能源税取消

时间:2024-08-26 浏览:16次 来源:由手心律师网整理
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财政部财科所副所长苏-明称,我国正在研究推出环境税、能源税和碳税。业内人士指出,如果推出碳税,煤炭、石油天然气企业将直接受到影响。

中国能源可持续发展高层论坛:征税方案为实现环境保护目标

在2009中国能源可持续发展高层论坛上,苏-明表示,初步想法是对二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物和工业废水排放征税,这将是这一领域的基本框架。这项工作要从重点着手,因此将首先考虑推出碳税。

碳税的定义和目的

碳税是一种针对二氧化碳排放所征收的税种,旨在通过减少二氧化碳排放来减缓全球变暖的速度,以实现环境保护的目标。碳税通过对燃煤和石油下游的汽油、航空燃油、天然气等化石燃料产品,按其碳含量的比例征税,从而实现减少化石燃料消耗和二氧化碳排放的效果。

政府机构和专家组的合作

财政部、环境保护部和国家税务总局组成的行政系统将与专家组密切合作,共同进行相关工作。专家组由来自7个单位的20多名专家组成,由苏-明担任组长。该研究项目得到美国环境基金会的资助,并已进行了一年的研究,目前正在继续调研和关注。

研究成果和征税时间表

苏-明透露,专家组将在两到三个月后公布他们在碳税方面的研究成果,该成果将提出碳税征收的时间表,但具体开征时间尚不确定。

碳税标准和能源税方案

苏-明表示,碳税的标准可以先设定较低的起点,以减轻企业的负担。能源税方案已经形成,环境税将由多个部门合作完成。一旦环境税推出,排污税将会取消。

影响和调整

碳税的推出将直接影响煤炭和石油天然气企业。由于碳税税率尚不明确,影响难以评估。然而,苏-明再三强调,碳税的初始税率不会很高,以免给企业带来难以承受的压力。

能源税与环境税的关系

世界自然基金会全球气候变化应对计划主任杨*强指出,能源税主要针对煤炭行业,因为石油产品已经征收了消费税。据他介绍,如果要征收能源税,每吨二氧化碳至少要征收40元以上的环境税。一旦碳税推出,能源税将会取消。

碳平衡交易框架研究

环保部中国环境文化促进会和中国发展战略学研究会社会2008年底曾联合发布《中国碳平衡交易框架研究》报告,首次提出以“碳”这一硬性指标,对经济活动加以监测、识别和调控。

财政支持和渠道

国家将通过国债、投资、预算内经费、转移支付和专项资金等五种渠道来支持节能减排。

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