20世纪八十年代以来,城市居民的住房消费观念开始更加注重居住环境与居住质量,而对居住场所周边的环境污染现象则深恶痛绝。在本次调查问卷第1题:您认为下列哪些环境污染对您的生活和工作影响最大? 其中选择A选项“噪声污染”的受访者占总人数的26%,选择B选项“水源污染”占14%,选择C选项“大气污染”占23%,选择D选项“固体垃圾污染”占37%,由以上数据我们可以看出,噪声污染已经日益成为影响城市居民生产生活的主要环境污染。
所谓噪声,在学理上的定义为各种不同频率和不同声强的声音无规律的杂乱组合,用相应的伐器量测呈不规则的周期性曲线,使人听起来会产生厌恶情绪的声音2。而这种声音达到了一定的程度对人们生产生活造成了影响或者损失则就构成了噪声污染侵权。
(一)对居民身体心理的影响,根据《简明环境法律辞典》中的介绍:噪声危害人体,轻者使人感受到讨厌,精神不易集中,工作效率低,大脑得不到休息,多梦和惊醒。重者表现为耳鸣、耳聋和耳痛,头昏头痛,消化不良,胃肠神经功能紊乱和神精衰落等症状,更为严重者还可能导致心血管疾病,听力丧失。
(二)降低房屋的价值。城市房屋的价值除了体现在房屋的面积、地理位置、朝向等传统因素外,环境质量越来越成为人们购房的参照标准,而大量的噪声污染会大大降低房屋周围的环境质量,从而降低房屋的价值,比如修建在机场周围的住宅,由于其长期受到机场噪声的侵扰,因而其价格相当低廉。
(三)特定时空的特殊影响。所谓特定时空是指人们在一定时期内急需一个相对安静的环境,从而使本来可以容忍的环境变得不可以容忍,例如正在准备明天参加高考的高三学生,加班回来正在休息的工人等等。这种情况下噪声侵权造成的损失很难被量化。
1、暂时性特征,噪声污染侵权不可能是连续不断的过程,但在侵权上却具有重复性,即使有时受到的侵害是轻微的,但在受害者的心理上造成的负担却不可忽略。
2、证据难以固化的特征。在遭受噪声侵权是很难将所受到的侵害以证据的方式呈现出来,因此在诉讼中难以获得胜诉。
3、局部性与多发性特征等。
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