总公司中标的工程可以授权分公司开票吗

在特定条件下，总公司中标的工程可以授权分公司开票。具体分析如下：

建筑企业的情况：如果总公司属于建筑行业并已与发包方签订了建筑合同，那么根据国家税务总局的相关公告（2017年第11号），总公司可以通过内部授权或三方协议的方式授权其集团内的其他纳税人（即分公司）为发包方提供建筑服务，并由该分公司直接与发包方结算工程款。在这种情况下，分公司可以向发包方开具增值税发票，而发包方则可以凭此发票抵扣进项税额。

非建筑企业的情况：对于非建筑行业的公司，税务法律法规中并未查到除建筑服务以外的项目由总公司签合同后可以授权分公司开票的相关规定。因此，在大多数情况下，如果总公司不属于建筑行业，则不能简单地将开票权限授权给分公司。

甲方、总公司及分公司签订三方合同的建议：对于那些不属于建筑行业的总公司，如果甲方不同意与分公司签订合同，或者不同意将资金汇入分公司账户，建议由项目甲方、总公司及分公司签订三方合同。在这样的合同中，可以约定由分公司执行合同，并由分公司开具发票并办理财务结算等相关手续。

实际业务与开票一致性的要求：无论是否为建筑企业，销售商品、提供服务以及从事其他经营活动时，应按照实际业务发生的情况，由提供服务一方向接受服务一方开具发票。这意味着，只要业务真实有效，即使是总公司支付货款，也可以将发票开给分公司，尤其是在独立核算的分公司中，这样的发票还可以用来抵扣增值税。