
根据我国《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定,进行房屋拆迁时,征收方应制定征收补偿方案并进行公示。仅口头通知而不出具评估文件是不合法的。
《国有土地上房屋征收与补偿条例》
第十条:房屋征收部门应拟定征收补偿方案,并报市、县级人民政府。
市、县级人民政府应组织相关部门对征收补偿方案进行论证并公布,征求公众意见。征求意见期限不得少于30天。
第十一条:市、县级人民政府应及时公布征求意见情况以及根据公众意见修改的情况。
若被征收人认为征收补偿方案不符合本条例规定,市、县级人民政府应组织听证会,邀请被征收人和公众代表参加,并根据听证会情况修改方案。
第十二条:在作出房屋征收决定之前,市、县级人民政府应按照相关规定进行社会稳定风险评估;若征收决定涉及大量被征收人,应经政府常务会议讨论决定。
在作出房屋征收决定之前,征收补偿费用应充足、存放于专户,并专款专用。
第十三条:市、县级人民政府应及时公告房屋征收决定。公告应包括征收补偿方案以及行政复议、行政诉讼权利等事项。
即建设单位以自己拥有的房屋与被拆除的房屋进行产权调换,被拆迁人因此获得被调换房屋的所有权。产权调换时,双方互换的房屋面积应基本相等,面积按照被拆除房屋的原建筑面积计算。
建筑面积指房屋建筑物各层面积的总和。房屋建筑面积按照建筑物墙脚以上外围水平截面计算,包括使用面积、辅助面积和结构面积。使用面积是指房屋建筑各层平面的直接用于生产或生活的面积总和。辅助面积是指房屋建筑各层平面中楼梯、走道等所占净面积的总和。结构面积是指房屋建筑物各层中外墙、内墙、间壁墙、垃圾道、通风道、烟囱等所占面积的总和。
拆除房屋经过一定程序、标准和方式进行估价后,建设单位一次性支付给被拆迁人一定数额的价款,以补偿被拆迁人因拆除房屋而遭受的损失。房屋拆迁作价补偿时,应按照被拆除房屋建筑面积的重置价格结合重新计算。
对于非住宅房屋,偿还建筑面积与原建筑面积相等的部分,按照重置价格结算结构差价;偿还建筑面积超过原建筑面积的部分,按照商品房价格结算;偿还建筑面积不足原建筑面积的部分,按照重置价格结合成新进行结算。
对于住宅房屋,以产权调换形式偿还的住宅房屋,偿还住宅房屋与被拆除住宅房屋之间的差价进行结算,以及超过或不足所拆住宅房屋原建筑面积部分的价格结算办法,由省、自治区、直辖市人民政府规定。一般做法是,偿还建筑面积与原建筑面积相等的部分,按照重置价格结合新的建筑安装工程成本进行结算;偿还建筑面积超过原建筑面积且在规定安置标准内的,超过部分按照住宅房屋的成本进行结算;偿还建筑面积超过规定安置标准的,超过部分按照商品房价格进行结算。
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