根据《公安机关办理刑事案件程序规定》第一百二十五条,对于被拘留的犯罪嫌疑人,如果经过审查认为需要逮捕,应在拘留后的三日以内,提请人民检察院审查批准。在特殊情况下,经县级以上公安机关负责人批准,提请审查批准逮捕的时间可以延长一日至四日。
对于流窜作案、多次作案、结伙作案的重大嫌疑分子,经县级以上公安机关负责人批准,提请审查批准逮捕的时间可以延长至三十日。
该规定中的“流窜作案”是指在跨市、县管辖范围内连续作案,或者在居住地作案后逃跑到外市、县继续作案。而“多次作案”指的是三次以上作案,“结伙作案”是指两人以上共同作案。
根据我国现行相关刑事法律,对于流窜犯并没有准确定义。只有1989年《公安部、最高人民法院、最高人民检察院、司法部关于办理流窜犯罪案件中一些问题的意见的通知》中对于“流窜作案”的解释略有涉及。
根据该通知的精神,流窜犯是指在跨市、县管辖范围内作案的犯罪分子。凡构成犯罪且符合下列条件之一的,属于流窜犯罪分子:一是跨市、县管辖范围内连续作案的;二是在居住地作案后,逃跑到外省、市、县继续作案的。
但是,以下情形不视为流窜犯罪分子:一是确属到外市、县旅游、经商、做工等,在当地偶尔犯罪的;二是在其居住地与外市、县交界处边沿结合部进行犯罪的。
综上所述,对于“跨市、县管辖范围连续作案的”应该突出关键字词“跨”和“连续”,并且不能孤立地看待,应从整体进行理解和把握。因此,该立法规定的本意应该是“在两地以上流窜且连续分别作案”。
我国现行相关刑事法律并没有对流窜作案进行准确定义,只有1989年《公安部、最高人民法院、最高人民检察院、司法部关于办理流窜犯罪案件中一些问题的意见的通知》中对于“流窜作案”的解释略有涉及。
根据该通知精神,流窜犯是指跨市、县管辖范围作案的犯罪分子。凡构成犯罪且符合下列条件之一的,属于流窜犯罪分子:一是跨市、县管辖范围连续作案的;二是在居住地作案后,逃跑到外省、市、县继续作案的。有下列情形之一的,不视为流窜犯罪分子:一是确属到外市、县旅游、经商、做工等,在当地偶尔犯罪的;二是在其居住地与外市、县交界处边沿结合部进行犯罪的。
根据上述解释,我们可以得出结论,该立法规定的本意是指在两个地区以上流窜且连续分别作案。
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