征地拆迁引发矛盾如何解决

征地拆迁引发矛盾的解决方法

一、公众参与是解决土地征收难题的必经之路

解决房屋征收难题的首要任务是扩大公众特别是被征收人的积极参与范围和程度，城市拆迁应充分考虑社会公众的意见。根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定，政府在制定公共利益规划时应广泛征求社会公众的意见，并进行科学论证。公众的意见是科学论证的基础，政府应明确公共利益的具体位置，允许公众和被征收人对政府的规划和提议提出不同意见。通过民主讨论程序，政府可以做出规划实施的决策，但可以尽量减少决策风险，为顺利进行实际征收工作，避免利益冲突提供机会。

同时，各级政府在确定征收土地的公共利益时，应充分重视前期公众意见的收集整理工作，特别是被征收人的意见和要求，认真安排公众讨论程序，可以多次征集意见，多次讨论，积极公布各种意见和依据，公布和解释科学论证依据，以及修改结果等。通过公众讨论程序，可以为城市规划和土地征收提供科学论证的基础，也可以减少被征收人的抵触情绪。

二、征收拆迁补偿信息的公开透明是土地征收重要环节

政府信息公开对于提高政府工作的透明度，促进依法行政起着重要作用。房屋征收拆迁直接关系到被拆迁群众的利益，相关的征收拆迁公示、公开是非常重要的。通过审查该类申诉案件，我们深切感受到群众对政府征收拆迁补偿信息公开的迫切需求。征收拆迁程序涉及被拆迁人的知情权、陈述权、申辩权、听证权、诉讼权等，如何保证征收拆迁补偿信息的公开透明是避免征收人违法操作、维护公民权利的重要保障。

因此，土地征收过程应严格遵守信息公开程序，公开、公正地公布征收补偿安置信息能够减少公众的误解，避免引发不信任危机。特别是对于被征收人敏感的补偿安置方案，如具体的分户补偿结果，应向全体被征收人公布，以消除暗箱操作、损害公共利益、防止违法犯罪的发生。

三、确定补偿安置的标准和依据是急需完善的首要问题

从城市房屋拆迁的发展演变来看，补偿安置是涉及社会各方面问题的敏感且复杂的环节。目前的现状分析表明，补偿安置的内容、范围、基准界定缺乏科学性，专门规范匮乏，监管虚设，利益博弈，被征收人权益完全处于被动地位，导致拆迁难成为城市建设的一大难题。大多数群众认为，拆迁补偿政策不合理，拆迁评估价低，不能就地购买自己想买的房子。同时，区位差异、补偿价格悬殊，使拆迁群众的心理无法平衡。拆迁安置并非只能用经济学角度来衡量，其中人文、情感因素也需要考虑。旧城区居民主要是弱势群体，失业人员居多，经济收入低，房屋面积小，他们希望通过拆迁解决家庭困难，但有限的补偿金无助于改变现状。被迫离开主城区，给他们的学习、生活带来了极大的不便，自然会产生抵触情绪。虽然政府在征收房屋时履行行政职权，形成了不平等的行政法律关系，但在经济利益权衡上，并不意味着被征收人应该承受权益减损的后果。寻求经济上的救济是被征收人的权利，《国有土地上房屋征收与补偿条例》明确规定，对于补偿决定不服的，可以提起行政诉讼，为权益的保护提供法律支持。因此，尽快完善拆迁补偿安置细则，使之标准化、规范化显得异常重要。一方面，政府需要明确履行行政职权必须公开的信息内容，另一方面，行政相对人需要判断权益保障程度的尺度，同时也是司法机关公正裁判和实施检察监督的依据。