根据我国《刑法》的规定，缓刑是指对犯罪判处三年以下有期徒刑、拘役的犯罪分子，缓期执行刑罚的刑事处罚措施。一般情况下，缓刑的考验期为三年。如果在考验期内遵守法律规定，考验期结束后将不再执行原刑期。
关于缓刑决定的法院管辖权问题，需要根据具体案情来确定。如果案件由中级人民法院审理，则由中级人民法院做出决定；如果是基层人民法院判决的，则由基层人民法院决定缓刑。
缓刑期间，缓刑人员需要遵守以下规定：
根据以上分析，作出缓刑决定的并不一定是中级人民法院，也有可能是基层人民法院。具体由哪一级法院决定，取决于负责审判的法院。
退赃20万元的犯罪行为是否能判缓刑的问题。根据我国刑法规定，退赃20万元不能判缓刑。对于诈骗犯罪，根据金额和情节的不同，刑期和处罚也有所不同。其中，对于符合第一百三十一条规定情形之一或存在特定犯罪行为的，不适用缓刑。
盗窃犯罪适用缓刑的条件。根据法律规定，是否适用缓刑需要考虑犯罪行为是否轻微、犯罪人是否有悔罪表现、是否可能再次犯罪等因素。同时，对于特定人群如未成年、孕妇和老年人等，在符合缓刑条件时应宣告缓刑。但盗窃犯罪是否适用缓刑需根据案件实际情况具体判断，并非所
正当防卫、犯罪预备、自首等行为的法律处理情况，同时介绍了对非国家工作人员行贿罪和行贿罪的相关规定。犯罪者若在犯罪后被认定有罪但可获得减轻或免除处罚。关于缓刑的执行程序，一般由法院宣告后交有关机关执行，具体执行机关因国家司法机关体制和缓刑内容而异。被判
涉黑判刑是否可缓刑的问题。根据中华人民共和国刑法的规定，涉及黑社会性质组织的犯罪分子一般不适用缓刑。犯罪性质严重、累犯和犯罪集团的首要分子等情况下不适用缓刑。被宣告缓刑的犯罪分子若在考验期内发现应撤销缓刑的情况，将撤销缓刑并执行刑罚。
