根据《刑法》第七十二条的规定，对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，只要同时符合以下条件，法官就可以宣告缓刑。这并不是法官的主动与被动的问题，而是根据犯罪分子是否符合缓刑条件来决定的。
根据《刑法》第七十二条的规定，被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，需要同时符合以下条件才能被宣告缓刑：
犯罪情节较轻是宣告缓刑的第一个条件。具体来说，就是犯罪行为的危害程度较低，没有造成严重的后果。
有悔罪表现是宣告缓刑的第二个条件。这意味着犯罪分子对自己的错误有认识，并表现出悔过的态度。
没有再犯罪的危险是宣告缓刑的第三个条件。法官会综合考虑犯罪分子的个人背景、社会关系等因素，判断其是否具有再犯罪的危险。
宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响是宣告缓刑的第四个条件。这意味着犯罪分子在缓刑期间不会对社区造成负面影响。
在宣告缓刑的同时，法官可以根据犯罪情况，禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
需要注意的是，被宣告缓刑的犯罪分子如果被判处附加刑，附加刑仍然需要执行。
根据《刑法》第七十三条的规定，拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但不能少于两个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但不能少于一年。缓刑考验期限从判决确定之日起计算。
总之，法官在判决拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子时，会根据犯罪分子是否符合缓刑条件来决定是否宣告缓刑。这并不是法官的主动与被动的问题，而是根据法定条件来做出的判断。
退赃20万元的犯罪行为是否能判缓刑的问题。根据我国刑法规定，退赃20万元不能判缓刑。对于诈骗犯罪，根据金额和情节的不同，刑期和处罚也有所不同。其中，对于符合第一百三十一条规定情形之一或存在特定犯罪行为的，不适用缓刑。
盗窃犯罪适用缓刑的条件。根据法律规定，是否适用缓刑需要考虑犯罪行为是否轻微、犯罪人是否有悔罪表现、是否可能再次犯罪等因素。同时，对于特定人群如未成年、孕妇和老年人等，在符合缓刑条件时应宣告缓刑。但盗窃犯罪是否适用缓刑需根据案件实际情况具体判断，并非所
正当防卫、犯罪预备、自首等行为的法律处理情况，同时介绍了对非国家工作人员行贿罪和行贿罪的相关规定。犯罪者若在犯罪后被认定有罪但可获得减轻或免除处罚。关于缓刑的执行程序，一般由法院宣告后交有关机关执行，具体执行机关因国家司法机关体制和缓刑内容而异。被判
涉黑判刑是否可缓刑的问题。根据中华人民共和国刑法的规定，涉及黑社会性质组织的犯罪分子一般不适用缓刑。犯罪性质严重、累犯和犯罪集团的首要分子等情况下不适用缓刑。被宣告缓刑的犯罪分子若在考验期内发现应撤销缓刑的情况，将撤销缓刑并执行刑罚。
