一 、产生承包工作小组
林地承包应当由本集体经济组织成员的村民会议选举产生承包工作小组；
二、拟订并公布承包方案
承包工作小组依照法律、法规的规定拟订并公布承包方案。
三、依法召开本集体经济组织成员的村民会议讨论通过承包方案
农村集体土地属于村民集体所有，这类土地的任何权利处分都关系到村民切身利益，因此我国明确对于村民自治范围内的事项，由村民会议讨论通过。
四、公开组织实施承包方案
承包方案讨论通过后，应当及时公布。并根据林地的具体情况，组织公开程序，让符合条件的个人或单位参与竞争，同时要保证在同等条件下，本集体经济组织成员的优先承包权。
五、发包方与承包方签订承包合同。
合同的签订意味着双方就对某事项达成一致，双方均应受其约束。因此，合同内容如何约定十分重要，应当对合同内容进行审慎考量。
《农村土地承包法》第20条规定，土地承包应当按照以下程序进行：
(1)本集体经济组织成员的村民会议选举产生的承包工作小组。
(2)承包工作小组依照法律、法规的规定拟订并公布承包方案。
(3)依法召开本集体经济成员的村民会议，讨论通过承包方案。
(4)公开组织实施承包方案。
(5)签订承包合同。
1、“承包方代表姓名”要与身份证一致；
2、“承包土地人口”为农户现有人口；
3、“土地承包经营权共有人”与“承包方代表关系”要明确；
4、“承包期限”起始日期为签订合同的现时日期；
5、“承包方签章”如无私章的，应由承包方签名并按手印确认；
6、“承包土地地块情况”长、宽可以不填，面积一定要填，地块“田界”必须准确具体，台账登记不准确具体的应予纠正；
7、“地块地类”只分水田、旱地两类；
8、“承包地附着物情况”要实事求是，不能漏填错填；
被告人赵某某和王某某在担任畜牧局草原监理站负责人和主管草原监理局的职务期间，超越职权，非法占用土地的行为。二人在未查清土地性质和权属的情况下，以草原名义发包林地并收取费用，导致林地遭到开垦破坏，给国家造成重大经济损失。因此，文章认为二被告人的行为构成
农村土地承包合同的民主议定程序问题及其法律适用。文章指出，不完善的民主议定程序可能导致土地承包合同无效，发包方村委会不是合同效力确认的主体，而大多数村民才是。文章强调在履行民主议定程序时应严格遵守相关法律规定，否则合同可能无效，并阐述了法律适用原则。
土地承包经营权管理的定义和法律依据，包括土地承包经营权的创设取得和移转取得，以及土地承包经营权期限的规定。创设取得需签订承包合同并登记确认，移转取得可通过转包、互换、转让等方式依法流转。土地承包经营权期限因土地类型不同而有所区别，并受到物权法和相关法
土地承包经营权证的取得方式，包括颁发、补发和换发三种。颁发方式由县级以上地方政府向承包方颁发证书，承包方需按不同承包方式完成相应申请程序。补发和换发则是在证书严重污损、毁坏或遗失的情况下，经承包方申请，由原发证机关审核并处理。
