一般来说，非公务员很少存在职权滥用行为。职权滥用是指不法地行使职务权限的行为。具体而言，这些行为是指国家机关工作人员在其一般职务权限范围内，以不当目的或不法手段，从事违反职务行为宗旨的活动。
《中华人民共和国公务员法释义》第53条第9款规定，公务员不得滥用职权，侵害公民、法人或其他组织的合法权益。
在现代国家中，公民、法人或其他组织不再是国家管理的单纯客体，而是权利的主体，其合法权益受到法律的保护。公务员在行使职权过程中，不能超越其权限，也不能滥用其裁量权。他们应当遵守平等原则、比例原则、信赖保护原则和正当法律程序原则，尊重和保护公民的人格尊严，尊重和保护公民的人身权、财产权以及其他合法权益。
因此，非公务员一般不具备行使职权的权限，因此不存在滥用职权的问题。然而，如果非公务员在某些特定情况下拥有某种职权，并且以不当目的或不法手段行使该职权，那么他们也可能被认定为滥用职权。在这种情况下，他们将面临法律责任和相应的处罚。
总之，滥用职权是一种违法行为，不仅公务员应当遵守相关法律规定，非公务员在特定情况下也应当谨慎行使职权，遵守法律法规，以保护公民、法人和其他组织的合法权益。
滥用职权行为不构成犯罪行为，而是属于结果犯，涉及滥用职权罪与渎职罪中的罪名存在法条竞合关系。对于滥用职权行为导致的重大损失，包括人员伤亡和经济损失等，应依法认定为犯罪行为，并给出了具体的认定标准。
渎职罪的定义、主体要素、客体要素、主观要素和客观要素。渎职罪指国家机关工作人员滥用职权、徇私舞弊等妨害国家机关正常活动的行为。犯罪主体为国家机关工作人员，包括从事公务的人员。渎职罪侵犯的客体是国家机关的正常活动。主观方面大多数出于故意，少数出于过失。
渎职罪中涉及国有资产管理的犯罪，特别是导致公共财产直接经济损失超过20万元人民币或导致他人死亡的情节。狭义上，此类犯罪可能面临有期徒刑的刑事处罚，广义上还包括多种类型，如徇私舞弊型、滥用职权型和玩忽职守型等。这些行为不仅破坏国家机关运作，也给国家和人
渎职罪的量刑问题。渎职罪的量刑不仅考虑贪污金额，还包括犯罪细节、结果、社会危害程度等因素。法院在判决时会综合考虑所有因素，保证量刑公平合法。渎职罪包括滥用职权、玩忽职守等罪名，法官会综合考虑证据和法律规定进行公正判决。
