
滥用职权罪和玩忽职守罪都属于渎职罪,其同类客体都是“国家机关的正常管理活动”。然而,各种具体的渎职罪在直接客体上存在着特殊性。因此,为了准确掌握罪行的本质属性,并划清不同罪行之间的界限,必须研究各种罪行的直接客体。
(1)行为性质上的区别:
滥用职权罪的本质属性是对职权的“滥用”,表现为超越职权的滥用和违法行使职权的滥用。超越职权的滥用是指行为人超越法定权力范围,违法决定无权决定的事项、擅自处理无权处理的事务。违法行使职权的滥用是指行为人违反法定办事程序,胡作非为,滥施淫威,随心所欲地违法处理公务。
玩忽职守罪的本质属性是对职守的“玩忽”,表现为不履行职责和不认真履行职责。不履行职责是指行为人严重不负责任,对法定职责义务,该为而不为,放弃职守、擅离岗位。不认真履行职责是指行为人严重不负责任,对法定职责义务,马虎草率、敷衍塞责。
(2)行为方式的主要区别:
滥用职权罪和玩忽职守罪都可以由作为构成,也可以由不作为构成。滥用职权罪主要表现为以作为的方式超越法定职权,决定、处理无权处理的事项,或者违法行使职权随心所欲处理公务。玩忽职守罪主要表现为以不作为的方式对工作严重不负责任,该为而不为,放弃职守、擅离岗位、不履行职责。
(3)结果要件要求上的区别:
滥用职权罪和玩忽职守罪的行为人在主观恶性上有一定的差异。
滥用职权罪和玩忽职守罪的主观罪过既可以由故意构成,也可以由过失构成。
滥用职权罪主要由故意构成,个别情况下也可以是过于自信的过失构成。故意的滥用职权可以是直接故意或间接故意。例如,执法人员基于报复动机,滥用职权去罚没个人或单位财产,非法拘禁他人等,属于直接故意。执法人员基于私情、私利,该为而不为,该扣押、查封的财产而不去扣押、查封,对故意拒不履行职责而导致的危害后果听之任之,属于间接故意。
玩忽职守罪主要由过失构成,少数情况下也可以由间接故意构成。玩忽职守罪的主观过失是指国家机关工作人员本应恪尽职守,时刻保持必要注意,但行为人却持一种疏忽大意或过于自信的心理,对自己的玩忽职守行为可能导致的危害后果应当预见而没有预见,或者已经预见而轻信可以避免,以致造成重大损害结果。
玩忽职守罪的定义和特点,以及《刑法》对玩忽职守罪的具体规定。玩忽职守罪属于行为犯,其构成要件包括国家机关工作人员滥用职权或玩忽职守,导致公共财产、国家和人民利益遭受重大损失。根据情节严重程度,犯罪者将受到不同程度的法律处罚。
社会团体成员是否构成滥用职权罪的问题。罪行主体是国家机关工作人员,包括在人大、政府、法院和检察院中从事公务的人员。滥用职权或玩忽职守导致重大损失将受到刑法处罚。社会团体成员若为国家机关工作人员,在履行公务中滥用职权造成损失,也将面临刑事责任追究。
商标注册、管理和复审工作中的国家机关工作人员的职责和违法行为
商标注册、管理和复审工作中国家机关工作人员的职责及违法行为。国家机关工作人员应依法履职,避免玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊等行为。犯罪责任包括滥用职权罪、玩忽职守罪和受贿罪,根据不同情节可处以不同刑罚。行政责任则根据情节轻重,给予相应行政处分。
渎职侵权罪名的分类及特征,包括滥用职权类犯罪、玩忽职守类犯罪、徇私舞弊类犯罪、侵权类犯罪以及泄露国家秘密类犯罪等五大类。文章详细列举了各类犯罪的罪名及其特征,并介绍了食品监管渎职罪的相关内容。