根据全国人民代表大会常务委员会的解释，村民委员会等村基层组织人员在协助人民政府从事特定行政管理工作时，被视为刑法第九十三条第二款规定的“其他依照法律从事公务的人员”。这些工作包括救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物的管理、社会捐助公益事业款物的管理、国有土地的经营和管理、土地征用补偿费用的管理、代征、代缴税款、有关计划生育、户籍、征兵工作以及协助人民政府从事的其他行政管理工作。
根据刑法第三百八十二条、第三百八十三条和第三百八十四条的规定，村民委员会等村基层组织人员在从事上述公务时，如果利用职务上的便利，非法占有公共财物、挪用公款、索取他人财物或者非法收受他人财物，将构成滥用职权罪。具体而言，滥用职权罪包括贪污罪、挪用公款罪以及受贿罪。
根据以上解释，村委会成员可以被视为依法从事公务的人员。然而，对于村委会成员是否构成滥用职权罪的问题，法学界存在争议。
渎职犯罪的客观方面，包括客体要件和客观要件。客体是国家机关的正常活动，客观方面表现为利用职务上的便利或徇私舞弊、滥用职权等行为导致国家和人民利益遭受重大损失的行为。同时指出渎职罪会妨害国家机关的正常活动，破坏公众对其客观公正性的信赖。《最高人民法院、
滥用职权罪的主体范围、定义、客体及侵犯对象。滥用职权罪主体为国家机关工作人员，包括各级人大、政府、法院和检察院中从事公务的人员。其定义是故意逾越职权、违法处理事务，导致公共财产和人民遭受重大损失。该罪行侵犯的客体是国家机关的正常活动，对象可以是公共财
村干部滥用职权的问题，指出村委会等基层组织人员在协助政府从事特定行政管理工作时，若利用职务之便非法占有公共财物、挪用公款、索取或收受他人财物则构成犯罪，将受到法律的追究。纪察委及相关部门可对此进行查处。
村干部是否可以被定罪为滥用职权罪的问题。根据法律规定和村委会成员的行政管理工作内容，若村干部利用职务便利非法占有公共财物、挪用公款等，则构成犯罪行为，可被定罪为滥用职权罪。但关于村委会成员是否可视为国家机关工作人员存在争议。
