根据《刑事诉讼法》第27条规定，当有管辖权的人民法院因特殊原因无法行使管辖权时，上级人民法院可以以指定的方式确定案件的管辖。特殊原因包括事实上和法律上的原因。
事实上的原因指的是有管辖权的人民法院遇到了不可抗力的情况，例如地震、水灾等导致无法行使管辖权的情况。法律上的原因则是指受诉法院的审判人员因当事人申请回避或者审判人员自行回避，无法组成合议庭对案件进行审理。
当出现上述情况之一时，上级人民法院应在其辖区内指定其他适宜的人民法院进行管辖。
当双方无法通过协商解决管辖权争议时，应向它们的共同上级人民法院报请指定管辖。管辖权争议通常由法院之间辖区界限不明或对法律规定的理解不一致引起，也可能是因地方保护主义为其局部经济利益争先立案。
根据《意见》的规定，发生管辖权争议的两个人民法院因协商不成报请它们的共同上级人民法院指定管辖时，具体指定的程序如下：
在向上级人民法院报请指定管辖时，应按照逐级进行的原则进行。上级人民法院在指定管辖时，应书面通知报送的人民法院和被指定的人民法院。报送的人民法院接到通知后，应及时告知当事人。
刑事案件中的级别管辖与专属管辖问题。各级人民法院有各自的职权范围，在确定案件管辖权时需综合考虑。对于专属管辖案件，如我国缔结的国际条约所规定的犯罪及外国人对我国犯罪等，由特定法院管辖。同时，上级法院可审判下级法院管辖的案件，也可根据下级法院请求移送案
公安局地域管辖范围的原则及相关规定。以行政区划为基础确定地域管辖权，刑事案件一般由犯罪地公安机关管辖，若居住地更为适宜，也可由居住地公安机关管辖。在几个公安机关都有权管辖时，由最初受理或主要犯罪地公安机关管辖。对于管辖不明确或有争议的案件，公安机关可
中级人民法院的管辖范围，包括审理危害国家安全的刑事案件、可能判处无期徒刑、死刑的普通刑事案件以及外国人、无国籍人犯罪的刑事案件。高级人民法院则有权审理全市性的重大刑事案件。文章还涉及并案审理、单位犯罪案件的管辖、国际刑事管辖权的行使以及在中国船舶、航
指定管辖决定书的撰写方式及相关规定。内容包括上级人民法院指定管辖的方式和分类，以及相关的法律解释和规定。涉及刑事案件管辖权的确定、管辖权的改变、移送案件等情形，并详细说明了指定管辖决定书的具体内容和要求。
