如何杜绝超期羁押和超期催办

杜绝超期羁押和超期催办的方法

一、转变思想观念，认识超期羁押问题的危害性

超期羁押犯罪嫌疑人、被告人对政法机关执法严肃性和刑事诉讼活动的顺利进行产生负面影响，同时也严重侵犯了犯罪嫌疑人的合法权益，是司法不公的一个重要原因。为了杜绝超期羁押和超期催办，办案人员需要提高对此问题的认识，将严格、公正执法作为首要任务。政法机关应端正执法思想，提高办案人员依法办案的自觉性，深入学习适用法律法规，强化法制观念，增强程序法的意识，树立证据意识、时效意识、赔偿意识及人权意识。

二、加强制度建设，规范执法行为

为了实现各项执法工作的制度化和正规化，以下措施可以采取：

1. 认真实行换押制度：各级办案机关要认真执行换押制度，尤其是移送单位应立即将换押证复印件或传真给看守所，接案单位应及时到看守所换押。
2. 对羁押期限实行登记催办制度：准确掌握每个被羁押人员的诉讼阶段和诉讼期限，将其进行必要的登记，确保登记的及时、准确、详细。催办制度可用于即将超期的案件，由看守所催促办案单位及时办结或移送。
3. 建立超期羁押处罚办法：制订《超期羁押追究责任办法》，将超期羁押与政法机关的执法质量考核挂钩，将依法办案作为年终工作考评的重要内容，实行奖惩制度。

三、强化监督制约机制，加大执法监督力度

以下措施可用于强化监督制约机制：

1. 加强各单位及其内部监督：发挥法制、纪检监察和看守所监督制约作用，形成办案部门相互制约机制，杜绝不按规定审批延长羁押期限，防止超期羁押犯罪嫌疑人、被告人。
2. 加强法律监督：检察机关应加强法律监督，驻所检察室要充分履行监督职能，及时发现并纠正超期羁押问题，并定期通报，加大法律监督力度。
3. 跟踪监督被押犯罪嫌疑人、被告人：各单位应实行跟踪监督，并制定催办、纠正超期羁押方面的制度和措施，与纪检、监察部门协调，促进办案人员严格依法办案。

四、加强公、检、法部门的协调配合

为了杜绝超期羁押和超期催办，公安机关、检察机关和法院应加强协调配合，形成合力。只有在充分认识超期羁押和超期催办的危害性的基础上，规范执法行为并加强监督制度的建设，才能有效地杜绝这一问题的发生。