刑事抗诉是指人民检察院通过法定诉讼程序,认为刑事判决或裁定存在错误,并要求人民法院重新审理案件并作出改判的法律监督活动。
刑事抗诉包括两种形式:
1. 第二审程序抗诉:地方各级人民检察院认为本级人民法院第一审的刑事判决、裁定存在错误时,向上一级人民法院提出的抗诉。
2. 审判监督程序抗诉:最高人民检察院对各级人民法院已经生效的判决和裁定,上级人民检察院对下级人民法院已经生效的判决和裁定,发现存在错误时,按照审判监督程序向同级人民法院提出的抗诉。
第二审程序抗诉的条件包括:
1. 第一审的判决、裁定存在错误。
2. 存在抗诉的必要性。
具有以下情形之一的应当认为有抗诉必要,并依法提出抗诉:
1. 人民法院采信自行收集的证据,未经庭审质证即作为裁判的根据,导致错误的判决。
2. 人民法院不采纳公诉人庭前收集并经庭审质证的有效证据,仅因被告人翻供而判决无罪或改变事实认定,导致错误的判决。
3. 人民法院在审判活动中严重违反法定诉讼程序,或者审判人员在审理案件过程中有贪污受贿、徇私舞弊等行为,影响公正裁判。
4. 判决、裁定认定事实或适用法律错误,虽未导致量刑畸轻畸重,但造成恶劣的社会影响。
5. 重要事实、法定情节认定错误导致错误的判决,或者判决、裁定认定犯罪性质错误,可能对司法实践产生不良效应。
第二审程序抗诉中,只有同级地方人民检察院有权对尚未生效的一审判决、裁定提出抗诉。根据《人民检察院刑事诉讼规则》的规定,上级人民检察院可以责成下级人民检察院依法提出抗诉。被害人及其法定代理人有权请求人民检察院提出抗诉。上级人民检察院决定是否支持抗诉或撤回抗诉。下级人民检察院对上一级人民检察院撤回抗诉的决定有提请复议权,上一级人民检察院应当复议,并将复议结果通知下级人民检察院。检察机关提出抗诉的案件,要按照规定报同级人大常委会备案。
审判监督程序抗诉的条件与第二审程序抗诉的条件基本相同,但在审判监督程序抗诉中,应当比照第二审抗诉程序案件的标准从严掌握。
在审判监督程序抗诉中,最高人民检察院、省级人民检察院认为下级人民法院刑事判决、裁定存在错误时,可以直接向同级人民法院提出抗诉,也可以指令作出生效判决、裁定的人民法院的上一级人民检察院向同级人民法院提出抗诉。最高人民检察院、上级人民检察院提出的抗诉决定,由作出决定的人民检察院向同级人大常委会报告。分、州、市级人民检察院和省级人民检察院提出抗诉的案件,应当将抗诉书副本报送上一级人民检察院和同级人大常委会备案。
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