不起诉可以分为法定不起诉、酌定不起诉和证据不足不起诉三种。
在检察院审查起诉过程中，如果发现犯罪嫌疑人符合《刑事诉讼法》第15条规定的情形之一，检察院应当作出不起诉决定。
针对犯罪情节轻微，根据刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚的情况，检察院可以作出不起诉决定。酌定不起诉是检察院行使起诉裁量权的一种表现。
酌定不起诉必须同时满足两个条件：一是犯罪嫌疑人的行为已经构成犯罪；二是犯罪情节轻微，根据刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚。
根据刑法的相关规定，免除刑罚的情形主要包括：
对于需要进行补充侦查的案件，如果检察院仍然认为证据不足，不符合起诉条件，可以作出不起诉的决定。
具有以下情形之一的案件，属于证据不足，不能确定犯罪嫌疑人构成犯罪和需要追究刑事责任：
特别关注：
1、法定不起诉由检察长决定；酌定不起诉和证据不足不起诉由检察委员会讨论决定。
2、证据不足不起诉并不以两次补充侦查为必要条件。第一次补充侦查后，如果检察院仍然认为证据不足，不符合起诉条件，可以作出不起诉决定，也可以进行第二次补充侦查。第二次补充侦查后仍不具备起诉条件的，只能作出不起诉处理。
3、如果检察院作出证据不足不起诉的决定后，发现了新的证据并符合起诉条件，可以撤销不起诉决定，提起公诉。
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