本案中，被告人被控虚开发票罪，辩护人对公诉机关查明的案件事实及指控的罪名没有异议。被告人在法庭上自愿认罪，因此辩护人进行的是罪轻辩护。
1. 增值税作为我国税法中新增的税种，虚开增值税专用发票罪在1997年的刑法中已有规定，但对于虚开普通发票罪的规定直到2011年才出现。这表明，该罪名的社会危害性相对较小。
2. 从侵犯犯罪客体的角度分析，虚开发票罪侵犯的是复杂客体，即国家的财务管理制度及税收征管制度。虚开发票行为导致会计凭证与真实交易不符，给国家对国民经济数据的掌握带来误差；同时也让不法经营者逃税，导致相关违法行为的发生。然而，被告人仅是虚开发票的主体，并未实际使用虚开的发票实施其他违法或犯罪行为，因此其社会危害性相对较小。
3. 从违法所得的角度分析，被告人获利较少。虽然被告人开票金额高达6100余万元，但佣金收取比例仅为0.2％，获利总计十万余元。此外，虚开发票的使用者获益远远大于开票人，因为虚开发票可以减少所得税等税种的纳税额。根据刑法规定，营利数额的大小是衡量被告人行为社会危害性的一个重要指标。
4. 从犯罪主体的角度来看，本案中被告人是虚开发票的主体，没有具体适用虚开发票的主体。虚开发票的具体使用人身份敏感，包括国企甚至央企，但在本案中未被追责。根据罪刑法定及法律面前人人平等的刑法原则，应考虑个案平衡，因此被告人的社会危害性相对较小。
1. 坦白情节：被告人归案后如实交代全部犯罪事实，根据刑法规定，可以从轻处罚。
2. 立功情节：被告人归案后积极向公安机关检举其他人的犯罪事实，配合侦破其他刑事犯罪，节约了司法资源，根据法律规定，可以从轻、减轻处罚。
3. 自愿认罪：被告人当庭自愿认罪，积极配合法院的庭审，愿意接受司法机关的审判，可以从轻处罚。
4. 初犯偶犯：被告人一贯表现良好，没有被刑事处罚、行政处罚、劳动教养或者强制隔离戒毒等，人身危险性不大，请求法院能给予被告人改过自新的机会。
5. 愿意补交税款和接受罚金：被告人愿意补交税款并接受法院的罚金，同时会全面履行判决确定的义务。
1. 根据最高院发布的《关于贯彻宽严相济刑事政策的通知》，对经济犯罪要用财产刑平衡自由刑的方式进行处罚。根据刑法规定，虚开发票罪的量刑幅度为情节严重的，处二年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；情节特别严重的，处二年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
2. 根据浦东新区人民法院的判例，对涉案金额为3.2亿的虚开发票罪主犯，被判处有期徒刑3年，缓刑4年。
综上所述，建议对被告人判处缓刑。
辩护人：
***律师
****律师事务所
2015年7月8日
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