
从当前我国实际情况来看,对经济行为缺乏有效的规制,是经济犯罪增多的重要原因。事实表明,大多数的经济犯罪都是利用社会主义市场经济体制尚未完善,新旧体制转换中的法律缝隙和漏洞来作案。因此,我们必须加强经济立法,通过严密细致的法律体系来防止经济犯罪。
根据社会主义市场经济发展的新形势和经济犯罪出现的新情况,及时修订和制定相关法律,将经济活动完全纳入法治轨道,以预防和惩治经济领域的犯罪,而且要立足实际,使立法具有可操作性。建立完备的市场经济法规体系,制定一套内容正确科学、门类齐全、体系严谨的经济法规体系,是社会主义市场经济条件下宏观经济管理、法律监督的前提,也是国家对经济违法犯罪行为实行法律控制的基础。市场经济法规体系的建立将使市场主体的行为得到有效规范,也使经济犯罪的空间得到有效压缩,有法律监督权的机关也将以此法规体系为依据,对市场经济条件下的宏观和微观经济运行进行有效的监察和督导,以保障市场经济健康发展。
司法的基本要求是正确、合法、及时,只有这样,司法的权威才能确立,也只有司法具有了权威,它才能成为遏制经济犯罪的一种基本力量。当前,我国经济犯罪活动猖撅,部分原因在于司法的“闸门”未能真正建立起来。由于司法制度不完善,使得一些腐败分子、经济犯罪分子对逃避法律追究,心存侥幸。
因此,我们首先要在现有法律框架下,严密法网,及时惩处经济犯罪分子,尽量挽回损失。“法网恢恢、疏而不漏”,才能使社会上的一般人得到警戒,不去实施经济犯罪。其次,打破地方保护主义,统一国家法制,通力协作,顾全大局,重视整体利益,也是有效控制经济犯罪的途径之一。
可以说,如今我国的立法工作取得了卓著的成就,尤其是经济领域。在此情况下,经济犯罪仍然呈增长势头,究其原因,除立法本身有不完善之处外,还有发生在执法领域的一些原因。主要表现就是对经济主体是否守法监督不力,使国家对经济行为的动态控制形同虚设。
要想对经济领域进行有效规范,必须是执法与立法并重,建立健全强有力的行政执法监督系统。为此,我们要改革行政执法体制,形成强有力的行政控制力。完善与健全的行政监督是行政执法控制的生命线,行政监督是国家行政执法部门依据法定的行政监督权,对行政管理相对人遵守法律、法规和规章以及执行行政决定、命令等情况进行监督的行为。
工商行政管理局、审计署、海关等等部门,作为国家专门设置的经济监督管理部门,除代表国家行使法律赋予的监督权,依法对各经济主体在经济活动中的合法性、合理性进行检查监督外,还要大量使用行政手段,如运用各种必要的行政命令、行政措施来解决经济活动过程中的各种纠纷和利益关系等。经济监督要具有经常性,只有经常性地进行审计、统计等监督,才能及时预防和减少经济运行中出现的失误和偏差。
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