法律是由全国人大及常委会制定的，其作用是设定各种行政处罚。其中，限制人身自由的行政处罚只能由法律设定。
行政法规是由国务院制定的，其作用是设定除限制人身自由以外的行政处罚。
地方性法规是由有地方立法权的人大及其常委会制定的，其作用是设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚。
行政规章是由国务院各部、委制定的。其作用如下：
地方规章是由有地方规章制定权的人民政府制定的。其作用如下：
没收违法所得的定义和实施方式，包括行政机关或司法机关采取强制措施剥夺违法行为人的违法所得财物。追缴和处理违法所得应遵循“谁主管，谁负责”的原则，违法所得的计算需要准确查证，全面收集相关证据并遵循“全面调查、客观公正”的原则。缴纳方式包括当事人自愿缴纳
行政拘留的定义、适用范围及与刑事拘留的期限计算差异。行政拘留是公安机关对违反行政法规的个人实施的短期限制自由的行政处罚。其适用范围是严重违反治安管理但不构成犯罪的情况。关于执行期限的计算，各地公安机关存在不同做法，尚无明确规定。不适用行政拘留处罚的人
法规、规章在行政处罚设定权上的辅助性和过渡性问题。其设定权受到法律和行政法规的制约，只能在特定情况下行使。地方规章设定权的行使也必须在无法律规定的前提下进行。同时，法规、规章设定权的辅助性和过渡性表明其是不规范的权力，与现代行政法治原则相悖。随着法制
行政处罚的时效问题。按照《行政处罚法》的规定，违法行为若在二年内未被发觉，则不再追究。时效从违法行为发生起计算，如行为持续，则从结束之日起计算。自19年1月1日起实施的《中华人民共和国行政处罚法》，旨在规范行政处罚的设定和实施，保护相对人的合法权益，
