根据我国法律体系，法律是由全国人大及其常委会制定的，其职能包括设定各种行政处罚。其中，限制人身自由的行政处罚只能由法律设定。
行政法规是由国务院制定的，其职能包括设定除限制人身自由以外的行政处罚。
地方性法规是由有地方立法权的人大及其常委会制定的，其职能包括设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚。
行政规章是由国务院各部、委制定的。行政规章有以下职能：
1、可以在法律、行政法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定。
2、尚未制定法律、行政法规的情况下，行政规章可以设定警告或者一定数量的罚款，以对违反行政管理秩序的行为进行处罚。
地方规章是由有地方规章制定权的人民政府制定的。地方规章具有以下职能：
1、可以在法律、法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定。
2、尚未制定法律、法规的情况下，地方规章可以设定警告或者一定数量的罚款，以对违反行政管理秩序的行为进行处罚。
除上述规定外，其他所有规范性文件均不得设定行政处罚。
违停行为是否可以申请行政复议的问题。根据《道路交通安全违法行为处理程序规定》和《中华人民共和国行政复议法》，当事人对公安机关交通管理部门采取的行政强制措施或作出的行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议。同时，文章还介绍了违章停车交罚款的注意事项，包
行政处罚的适用条件限制，包括适用的主体、对象、时效以及处罚权的设定和限定。行政处罚主体必须是享有法定权限的行政机关或经法律法规授权的组织。违法行为客观存在且具备责任能力才能适用行政处罚。同时，行政处罚的设定权限由国家有权机关在立法时进行配置，不同层级
行政处罚的公开原则、与教育相结合的原则、保障当事人合法权益的原则、法定原则、公正原则，以及不免除民事责任和刑事责任的原则。要求行政处罚的实施过程必须公开，同时要注重教育和引导公民守法。在处罚过程中要保障当事人的合法权益，依法实施行政处罚，并避免与民事
行政处罚的听证程序，包括听证范围的确定、听证组织机关和听证人员的职责、听证主持人的职权和职责、听证参加人的权利和义务以及听证的告知、提出和受理流程。在特定行政处罚决定作出前，当事人有权要求听证，执法单位应按规定组织听证。
