一、行政拘留的特殊情况(治安管理处罚法草案规定)
1.草案规定，不满十六周岁的、七十周岁以上的以及怀孕或者哺乳自己不满一周岁婴儿的人员违反治安管理，不适用行政拘留处罚。
2.草案原来规定，对依法给予行政拘留处罚的未成年人、70周岁以上的老人、怀孕或者哺乳自己不满一周岁婴儿的妇女，按照每日200元标准将拘留折处罚款。
3.有些常委会组成人员、内务司法委员会和有些地方、部门提出，对这三类人员不适用行政拘留处罚是适当的，但又不适宜规定以罚款折抵拘留。法律委经同内司委和国务院法制办、公安部研究，建议删去这一条中关于以罚款折抵拘留的规定，明确规定对这三类人员不适用行政拘留处罚。
4.草案规定，精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为的时候违反治安管理的，不予处罚，但是应当责令其监护人严加看管和治疗。
5.间歇性精神病人在精神正常的时候违反治安管理的，应当予以处罚。盲人或者又聋又哑的人违反治安管理的，可以从轻、减轻或者不予处罚。醉酒的人违反治安管理的，应当予以处罚。
6.草案同时规定，违反治安管理行为在六个月内没有被公安机关发现的，不再处罚。
7.按照草案规定，治安管理处罚的种类分为：警告;罚款;行政拘留;吊销公安机关发放的许可证。对违反治安管理的外国人，可以附加适用限期出境或者驱逐出境。
听证意见书的制作内容及方法，包括文书名称、特定项目、正文、案件基本情况、申请人主要理由和听证意见等部分。正文部分详细阐述了案件基本情况、申请人主张和听证意见的形成过程。听证意见是听证主持人基于听证笔录对案件事实、证据分析后提出的处理意见。尾部包括听证
公民扭送、报案、控告、举报或犯罪嫌疑人自首的途径及相关法律程序。公民应前往公安派出所或刑侦部门处理，情况紧急可就近公安机关报警。案件经过审查符合立案标准将立案，否则不予立案。公安机关将依法侦查已立案的刑事案件，收集证据并审查核实。破案后，若证据充分将
行政处罚的定义和原则，包括公正、公开原则，一事不再罚原则等。行政处罚是行政机关对违反行政法规的相对人进行的行政制裁行为。在处罚过程中，应遵循公正、公开原则，设定和实施处罚需与相对人的违法事实、性质、情节及社会危害程度相当。同时，行政主体在处罚时须遵循
根据《行政处罚法》的规定，关于听证程序的内容。当事人要求听证应在收到《行政处罚意见告知书》后3日内提出，法制机构应在听证会前7日通知当事人。听证参加人员包括主持人、记录员、调查人员和当事人，且听证应公开进行，除涉及国家秘密等特殊情况。听证程序包括陈述
