1、不可以。临时工、合同工不可以。行政执法人员必须是行政执法机关的在编工作人员。非在编人员可以受行政执法机关的聘用协助执法，但不得实施行政处罚。
行政执法人员在执法时，必须出示行政执法证件。
2、行政执法证件的持证人必须具备下列条件：
(1)属依法享有行政执法权的行政机关或其他组织的在编工作人员；
(2)熟悉本专业的法律、法规、规章和相关的法律知识以及本行业的专业知识；
(3)遵纪守法，忠于职守，秉公执法，清正廉洁；
(4)经过专门培训、考核合格。
根据《中华人民共和国行政处罚法》第16条规定，国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权，但限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使。
《城市管理执法办法》执法范围
第八条 城市管理执法的行政处罚权范围依照法律法规和国务院有关规定确定，包括住房城乡建设领域法律法规规章规定的行政处罚权，以及环境保护管理、工商管理、交通管理、水务管理、食品药品监管方面与城市管理相关部分的行政处罚权。
第九条 需要集中行使的城市管理执法事项，应当同时具备下列条件：
(一)与城市管理密切相关；
(二)与群众生产生活密切相关、多头执法扰民问题突出；
(三)执法频率高、专业技术要求适宜；
(四)确实需要集中行使的。
第十条 城市管理执法主管部门依法相对集中行使行政处罚权的，可以实施法律法规规定的与行政处罚权相关的行政强制措施。
第十一条 城市管理执法事项范围确定后，应当向社会公开。
第十二条 城市管理执法主管部门集中行使原由其他部门行使的行政处罚权的，应当与其他部门明确职责权限和工作机制。
城管执法过程中关于物品暂扣和处理的程序。暂扣物品时，需配备两名以上执法人员，并制作详细的暂扣清单。在规定时间内缴纳罚款后，城管部门会退还暂扣的物品或钱财。非法财物须按国家规定处理，罚款及没收款项需上缴国库，任何机构与个人不得私分。
城管是否具有执法权的问题。执法主体分为法定机关、法律法规授权组织和法定机关委托行政机关三类。国务院或省级政府可决定行政机关行使行政处罚权，但人身自由处罚权只能由公安机关行使。部分大城市通过地方立法授予城管立法权，但并非所有城管都具有执法权。地方政府的
城管合同工是否具有行政执法权力的问题。根据法律规定，城管合同工不具备行政执法权力，而持行政执法证件的人必须是在编工作人员，满足一系列条件。城市管理执法的行政处罚权范围依照法律法规和国务院相关规定确定。《城市管理执法办法》对执法范围、执法事项的集中行使
油烟污染违反的相关法律法规，主要是《中华人民共和国大气污染防治法》中关于油烟净化设施和餐饮服务项目设置的规定。同时，文章还涉及污染环境罪中律师的作用以及油烟排放的监管部门。油烟污染问题的执法权限归城管部门，但由于技术设备等限制，市民可先向环保部门反映
