1、不可以。临时工、合同工不可以。行政执法人员必须是行政执法机关的在编工作人员。非在编人员可以受行政执法机关的聘用协助执法，但不得实施行政处罚。
行政执法人员在执法时，必须出示行政执法证件。
2、行政执法证件的持证人必须具备下列条件：
(1)属依法享有行政执法权的行政机关或其他组织的在编工作人员；
(2)熟悉本专业的法律、法规、规章和相关的法律知识以及本行业的专业知识；
(3)遵纪守法，忠于职守，秉公执法，清正廉洁；
(4)经过专门培训、考核合格。
根据《中华人民共和国行政处罚法》第16条规定，国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权，但限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使。
《城市管理执法办法》执法范围
第八条 城市管理执法的行政处罚权范围依照法律法规和国务院有关规定确定，包括住房城乡建设领域法律法规规章规定的行政处罚权，以及环境保护管理、工商管理、交通管理、水务管理、食品药品监管方面与城市管理相关部分的行政处罚权。
第九条 需要集中行使的城市管理执法事项，应当同时具备下列条件：
(一)与城市管理密切相关；
(二)与群众生产生活密切相关、多头执法扰民问题突出；
(三)执法频率高、专业技术要求适宜；
(四)确实需要集中行使的。
第十条 城市管理执法主管部门依法相对集中行使行政处罚权的，可以实施法律法规规定的与行政处罚权相关的行政强制措施。
第十一条 城市管理执法事项范围确定后，应当向社会公开。
第十二条 城市管理执法主管部门集中行使原由其他部门行使的行政处罚权的，应当与其他部门明确职责权限和工作机制。
“文明执法”是人们对城管的期望，但在拆迁现场，城管是否能够遵守这一原则呢？拆迁工作涉及多个行政机关的参与，其中也存在一些越权操作。城管部门经常参与拆迁工作是常见的违
近年来，人们对城管提出了“文明执法”的要求。在拆迁现场，城管是否能够遵守“文明执法”的原则呢？拆迁是一项复杂的工作，涉及多个行政机关的参与，其中也存在一些越权操作
城市管理执法主管部门开展执法活动，应当使用统一格式的行政执法文书，如果没收东西不出具执法文书的，当事人可以申请行政复议维权。(一)对行政机关作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等行政
依据我国相关法律的规定，举报自建房是违法的，城管部门是有权责令建设者停止施工的，经调查确认是违法建筑的，要求建设者自行拆除。城乡规划主管部门的工作人员履行前款规定的监督检查职责，应当出示执法证件。(五)农村经济组织的非农业用地或村民自用宅基地违反城市规
