设置行政处罚的立法者要解决三重价值角度互相牵制问题所遵循的原则，是行政合法性原则和行政合理性原则。
毋需再加讨论。然而，情况并非如此简单。因为，“法律原则的种类较多，如果以法律原则在法律上的地位和作用为标准，有基本原则和一般原则之分。基本原则是指在法律中对该法的制定、适用均起根本性指导和协调作用的原则，其涵盖面十分广泛。一般原则是指在法律中只对某一方面或某几方面起指导和协调作用的原则。”孙笑侠：《法律对行政的控制》，山东人民出版社，1999，第166页在此意义上，一般原则比基本原则更具有针对性。行政合法性原则和合理性原则是行政法的基本原则，它们固然可以涵盖地方立法中设置行政处罚的原则，但是过于广泛，操作难度大。在此，要讨论的是针对地方立法中设置行政处罚的一般性原则，而基本原则是讨论一般性原则的基础。
根据现有的研究成果，一般性原则具有以下几个特点：
一是诸原则之间有内在逻辑关联的“结构的制度性”;
二是体现法律的本质和根本价值的“内容的本源性”;
三是相对稳定地适应一定领域的社会关系和社会需求的“效力的稳定性”;
四是能涵盖特定领域的所有法律关系的“范围的普遍性”;
五是对人们的行为起到宏观的导向作用的“功能的指导性和补充性”。
公安派出所所长违纪的法律处罚方式。根据《行政机关公务员处分条例》，违纪的公安派出所所长可能面临警告、记过、记大过、降级、撤职和开除等处分。不同处分措施对应不同的违纪行为，并有明确的处分期限和影响，如受处分期间不得晋升职务和级别。文章确保了纪律处分的公
职务侵占不属于扫黑范围，并列举了打黑除恶的重点范围，包括农村领域的黑恶势力、建筑和生产经营领域的黑恶势力、生产建设领域的黑恶势力等。此外，还涉及环境资源保护领域、娱乐场所和住宅区域的黑恶势力及其他涉恶违法犯罪行为和其他违法犯罪行为的打击和整治工作。打
监察机关的性质，它是国家机关中专门进行监督、检查和纠举的机构，而非行政机关。随着宪法修正案的设立，国家监察委员会成立，进一步明确了监察机关的政治属性。监察机关通过监督公职人员工作，确保国家行政权力的正常运行。
司法解释：最高人民检察院、公安部关于经济犯罪案件追诉标准的规定
最高人民检察院和公安部关于经济犯罪案件追诉标准中的高利转贷案规定。高利转贷罪是以转贷牟利为目的，套取金融机构信贷资金高利转贷他人，并涉及特定金额和多次行政处罚的行为。同时强调，企业闲置银行贷款并收取高额利息也可能构成高利转贷罪。属于结果犯，只有在取得
