根据我国《行政处罚法》的规定，对于违法事实不清楚、违法证据不足的违法案件，行政机关是不能作出行政处罚决定的。
根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十条的规定，对于违反行政管理秩序的行为，行政机关在给予行政处罚时必须查明事实。如果违法事实不清楚，就不能给予行政处罚。
根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条的规定，行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。
根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条的规定，当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见，并对当事人提出的事实、理由和证据进行复核。如果当事人提出的事实、理由或者证据成立，行政机关应当采纳。
行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。
《行政处罚法》第三条所规定的重大行政处罚内容，包括警告、罚款、没收违法所得和非法财物、责令停产停业、暂扣或吊销许可证和执照以及行政拘留等。同时，文章还强调了行政处罚的法定依据和程序，违反行政管理秩序的行为应依法进行处罚，并遵循法定程序，否则该行政处罚
处罚法定原则，包括处罚依据、实施处罚的主体和职权、处罚程序需法定，以及处罚公正、公开原则等。同时，文章还阐述了处罚应与违法行为相适应、处罚与教育相结合的原则，并强调行政处罚不代替民事责任和刑事责任。此外，为保障相对方的权利，必须提供充分的救济措施。最
行政处罚是可以撤销的，但要符合下列条件：作出行政处罚决定的主要证据不足的；适用法律、法规错误的；程序违法的；超越职权、滥用职权的；或者处罚明显不当的。人民法院判决被告重新作出行政行为的，被告不得以同一的事实和理由作出与原行政行为基本相同的行政行为。人
行政主体通过调查、取证，且听取了被指控人的申辩后，如审查确认违法事实确实存在，且事实清楚，证据确凿，即可依法根据情节轻重及具体情况作出行政处罚决定书，如果审查事实不清，证据不足，则依法作出不处罚行政决定书。行政处罚决定书应当当场交付当事人。
