信访局是行政赔偿主体吗

信访局作为行政赔偿的主体

根据《中华人民共和国国家赔偿法》第三条和第四条的规定，行政机关及其工作人员在行使行政职权时侵犯人身权和财产权的情形下，受害人有权获得赔偿。

一、行政赔偿的人身权情形

根据国家赔偿法第三条的规定，以下行为构成行政机关及其工作人员侵犯人身权的情形：

1. 违法拘留或者违法采取限制公民人身自由的行政强制措施；
2. 非法拘禁或者以其他方法非法剥夺公民人身自由；
3. 以殴打、虐待等行为或者唆使、放纵他人以殴打、虐待等行为造成公民身体伤害或者死亡；
4. 违法使用武器、警械造成公民身体伤害或者死亡；
5. 造成公民身体伤害或者死亡的其他违法行为。

二、行政赔偿的财产权情形

根据国家赔偿法第四条的规定，以下行为构成行政机关及其工作人员侵犯财产权的情形：

1. 违法实施罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚；
2. 违法对财产采取查封、扣押、冻结等行政强制措施；
3. 违法征收、征用财产；
4. 造成财产损害的其他违法行为。

国家信访局的职责

一、处理来信来电和接待来访

国家信访局负责处理国内群众、境外人士、法人及其他组织通过信访渠道给党中央、国务院及领导同志的来信来电，并接待来访。

二、反映重要建议和问题

国家信访局负责向党中央、国务院及中共中央办公厅、国务院办公厅反映来信来电来访中提出的重要建议、意见和问题，并综合研判信访信息，开展调查研究，提出制定修改完善有关方针、政策和法律法规的建议。

三、督促检查落实批示件

国家信访局承担督促检查领导同志有关批示件落实情况的责任，拟订信访督查制度并组织实施，承办中央领导同志交办信访事项的落实，向地方和部门转办、交办信访事项，督促检查重要信访事项的处理和落实。

四、协调处理重要信访问题

国家信访局承担协调处理群众集体来京上访和非正常上访的责任，综合协调处理跨地区、跨部门的重要信访问题。

五、指导全国信访工作

国家信访局综合协调指导全国信访工作，起草有关信访工作的方针、政策和法律、法规草案，推动中央关于信访工作决策部署的贯彻落实，总结推广各地区、各部门信访工作经验，提出改进和加强信访工作的意见和建议，检查、指导中央党、政、军各部门的信访工作和地方党、政机关的信访工作。

六、建立信访问题排查化解制度

国家信访局制定信访问题排查化解制度并组织实施，建立和完善信访信息汇集分析机制，指导信访信息系统建设和应用。

七、处理突出问题和联席会议

国家信访局承担中央处理信访突出问题及群体性事件联席会议的日常工作，督促落实联席会议决定的事项。

八、协调宣传和信息发布

国家信访局协调信访工作的宣传和信息发布，协调信访工作外事活动和对外交流。

九、其他事项

国家信访局承担党中央、国务院及中共中央办公厅、国务院办公厅交办的其他事项。