行政强制执行是指在公民、法人或其他组织不履行行政义务,并且存在故意不履行的情况下,行政机关采取强制措施强迫其履行行政义务的行为。不履行行政义务可以分为两种情况,一种是从事法律所禁止的行为,例如在规定不得建筑住宅的土地上建立住宅;另一种是不履行规定必须履行的义务,例如应纳税而不纳。行政强制执行的目的是强迫当事人履行行政义务,因此,强制执行的范围应当限制在行政义务的范围内。
行政强制执行的前提是义务人拒不履行行政法上的义务,但是关于行政强制执行的基础,即行政强制执行的依据,历史上存在过长期的争论。在大陆法系国家早期,主张行政强制执行的基础包括行政处理决定和行政法律规定两类。然而,近期行政强制执行的趋势是倾向于仅以行政处理决定为基础,不再以法律规定为直接依据。
行政强制执行的主体在普通法系国家和大陆法系国家有重要区别,这源于对行政强制执行权性质的不同认识。普通法系国家一直将行政强制执行权视为司法权的一部分,因此行政机关无权实施行政强制执行。相反,大陆法系国家中的许多国家将行政强制执行权视为行政权的一部分,并由行政机关自行执行。然而,近期情况发生了重大变化,行政机关是否拥有行政强制执行权需要特别的法律规定来确定,这符合民主潮流和保护公民合法权益观念的不断发展趋势。
代履行的定义和条件,代履行是行政强制执行的一种方式,当义务人未履行法律义务时,由行政强制执行机关或第三方代为履行并向义务人收费。同时,还探讨了执行法的定义及直接强制的使用条件,当其他手段无法达到预期目的或情况紧急时,可采取直接强制执行,但必须遵守法律
捕杀行为并不属于我国行政强制法规定的行政强制措施之一。行政强制措施包括限制公民人身自由、查封场所、设施或财物、扣押财物、冻结存款等。根据相关法律,行政法规和地方性法规可以设定特定行政强制措施,但捕杀行为不在其列。
行政强制措施的实施条件和主体限制。行政强制措施只能在特定情况下实施,并且必须符合法定程序和条件。行政机关必须依照法律、法规的规定进行实施,并不得超出其职权范围,其实施主体是具有资格的行政执法人员或集中行政处罚权的机关。行政强制措施的目的是维护法律的实
我国行政强制法中关于扣押与扣留的规定。行政强制措施包括限制公民人身自由、查封场所、设施或财物、扣押财物等类型。行政强制措施必须由法律设定,其他规范性文件不得设定。因此,扣押和扣留属于行政强制措施的一种类型,且必须在法律明确规定的范围内采取。