强制措施应用面的广泛,决定其种类的方式多种多样,名称也千差万别。就此,根据强制对象的不同,把强制措施种类归为以下四种:
(一)限制公民人身自由。此项强制措施是指行政机关根据法律规定的行政权限、条件、方式、针对公民的人身自由予以强行限制,它包含:行政传唤、约束身体、强制隔离治疗、扣留人员、收容教养等,这种强制权的设定只能由法律规定,并通常由公安机关执行,除此之外的其他行政执法机关无权行使。
(二)查封场所、设施、财物,或扣押财物。查封是行政主体对涉案的场所、设施或者财物就地查实、封存,扣押是对涉案的财物行政强制留置、保管,以待危险事态获得控制或者其他具体行政行为作出后再行处理的一种行政强制措施。查封、扣押权应由法律设定,但在某种情况下行政法规、地方性法规也可以设定,除此之外的其他规章及规范性文件是不得设定的。此类强制措施由法律、法规授权的行政机关执行。
(三)冻结存款、汇款。此类强制措施直接对象是相对人的金钱,是行政主体通知有关金融机构对行政相对人停止办理相关存款、汇款的提现等业务,暂时性禁止行政相对人转出、使用其在银行等金融机构的存款或者汇款的行政强制措施,也就是说需要由金融机构协办才能实现。本法及《商业银行法》、《邮政法》等规定此类措施只能由法律设定,只有在法律规定的情况下,行政主体才有权要求相关金融机构冻结存款、汇款。
(四)其他行政强制措施。各种行政领域的活动千差万别,行政管理措施也不尽相同,因此,行政强制措施的名目繁多,除上述几种外,法律、行政法规以及地方性法规还可以依法设定其他行政强制措施的种类,如象强行进入场所,强行进入住宅,交通管制、通讯管制等。
行政本位模式与司法本位模式的比较。行政本位模式主要在德国和奥地利等国家采用,强调行政机关自行执行权力,提高行政效率,但需要对行政机关的执行权进行必要的限制。司法本位模式以美国和法国为代表,强调司法控制和审查,防止行政权滥用,但可能降低行政效率。两种模
行政听证程序的多重意义。从理论角度看,行政听证程序是为了维护公平精神,平衡公权与私权的关系;从经济学角度看,行政听证可提高行政效率、节省交易成本;从行政法律体系角度看,它是核心部分,维护体系的完整性;从依法治国角度看,它加强依法行政和法治意识;加入W
《中华人民共和国治安管理处罚法》中关于扰乱单位秩序的行为及拘留程序。对于结伙斗殴、追逐拦截他人等寻衅滋事行为,根据情节轻重可处以不同拘留时间和罚款。同时,对于特定人群如未成年人、七十岁以上老人、孕妇等,在执行行政拘留处罚时有一定限制。
行政拘留的相关内容。行政拘留是限制公民人身自由的行政处罚措施,对违反行政法律规范的公民进行短期处罚。行政拘留的期限为1-15日,与其他概念如刑事拘留、司法拘留、行政扣留和拘役等有所区别。受到行政拘留处罚的公民会在公安机关留有违法记录,但一般不会影响找