行政裁定制度的意义是什么

行政裁定的优越性

推进行政信息公开、建立行政惯例和保障行政统一

行政裁定作为一项全新的行政制度，在发达国家已经广泛建立，并在我国行政制度中出现。该制度具有非常强的优越性。

首先，行政裁定是推进行政信息公开、建立行政惯例和保障行政统一的一项重要制度。在过去，我国行政机关有很多规范性文件是不对外公开的，这导致行政相对人对这些文件规定不了解，严重损害了他们的知情权和利益。行政裁定制度要求一旦作出就要对外公布，不仅申请人可以使用该裁定，其他行政相对人在从事与裁定描述相同的事务时也可以适用。该制度不仅适用于所有与该事务相关的行政相对人，而且行政主体也必须遵守。这样就确保了行政执法的统一性。此外，随着行政管理专业性的提高和行政法制的完善，行政相对人对于行政管理的许多事项很难完全了解。因此，行政裁定制度在这方面起到了沟通行政相对人和行政主体的作用。

促进和保障创新，推进制度创新

其次，行政裁定有利于促进和保障创新，进而推进制度创新。一般情况下，法制完备的情况下，行政相对人所要从事的事务会有先前的规定。然而，这些规范性文件往往落后于社会现实生活。严格遵守这些规范性文件而不超出其规定，将扼杀社会的创新，阻碍社会的进步。行政裁定制度在承认规范性文件可能会落后于社会现实的基础上产生。该制度为社会创新留下了足够的空间。当行政相对人发现自己从事的事务缺乏规则性指引时，可以向主管行政机关提出行政裁定申请，由行政机关给予普遍的规则指引。同时，通过审查相对人提出的行政裁定申请，主管行政机关可以把握社会创新的脉搏，一方面为社会创新留出制度上的空间并保障其发展，另一方面在条件成熟时将这些对于创新事物的规范行政裁定上升为规范性文件，推进制度创新。

增强行政主体行政管理的针对性、提高行政效率和节约行政资源

此外，行政裁定是增强行政主体行政管理的针对性、提高行政效率和节约行政资源的重要制度。行政裁定使行政相对人充分参与行政管理，他们提出的问题与当前行政管理密切相关。行政主体通过行政裁定对这些问题进行规范，有利于增强行政的针对性。此外，增强针对性将提高效率，从而节约宝贵的行政资源。这也体现了行政法上行政效率原则的精神。

总之，行政裁定制度是一项集保障创新、参与性和针对性于一体的先进行政制度。我国行政机关对该制度的引进和借鉴反映了我国行政机关推进行政、依法行政和与世界接轨的良好面貌。